比較立法研究 陳佳 9787519789480 【台灣高等教育出版社】

內容簡介
本書主要對中國和西方部分發達資本主義國家的立法理論、立法制度、立法過程、立法技術進行比較研究。

作者簡介
陳佳，河北大學法學院教授，河北大學國家治理法治化研究中心研究員，中國人民大學民商法學博士，長期從事民商法學、立法學教學與研究工作，兼任中國法學會立法學研究會常務理事、中國法學會民法學研究會理事、中國法學會法學教育研究會理事、河北省法學會常務理事、河北省法學會立法學研究會常務副會長等。先後參与《河北省專利條例》《河北省奧林匹克標誌保護規定》《白洋淀生態環境治理和保護條例》《河北省結合民用建築修建防空地下室管理規定》等法規、規章的起草、評估等工作。

目錄
目 錄
緒 論
第一節 比較立法研究的價值和目的
第二節 比較立法研究的體系建構
第三節 比較立法研究的方法
第一章 立法的概念、本質和作用
第一節 立法的概念、特點和分類
一、立法的概念
二、立法的特點
三、立法的分類
第二節 法的形成與立法的本質
一、法的形成
二、立法的本質
第三節 立法的職能與作用
一、立法的職能
二、立法的作用
第二章 立法制度的歷史考察
第一節 古代社會的立法制度
一、奴隸制社會的立法制度
二、封建制社會的立法制度
第二節 資本主義社會的立法制度
一、資本主義立法制度的產生和發展
二、資本主義立法制度的本質和特徵
第三節 社會主義社會的立法制度
一、社會主義立法制度的產生和發展
二、社會主義立法制度的本質和特徵
第四節 立法制度演進的一般規律
一、立法制度產生的一般規律
二、立法制度發展的一般規律
第三章 立法指導思想和立法基本原則
第一節 立法指導思想和立法基本原則概述
一、立法指導思想釋義
二、立法基本原則釋義
三、立法指導思想與立法基本原則的關係
第二節 西方國家的立法指導思想與基本原則
一、西方國家立法的指導思想
二、西方國家立法的基本原則
第三節 中國的立法指導思想和立法基本原則
一、中國立法的指導思想
二、中國立法的基本原則
第四章 立法與利益
第一節 法與利益的一般關係
一、利益對法的決定性作用
二、法對利益的形成和發展的能動作用
三、立法中利益選擇的基本概念
第二節 西方國家立法中的利益選擇與利益群體
一、西方國家立法中的利益選擇原則
二、西方國家利益群體影響立法的方式
第三節 中國立法中的利益選擇與利益群體
一、中國立法中的利益選擇應遵循的原則
二、中國的利益群體及其對立法的影響
第五章 立法主體
第一節 立法主體的界定
一、立法主體的概念和特徵
二、立法主體和相關概念的辨析
三、立法主體的分類
第二節 西方國家的立法主體制度
一、立法機關：議會
二、其他立法主體
三、西方國家立法主體制度的分析
第三節 中國的立法主體制度
一、中國立法主體的發展過程
二、中國立法主體的構成體系
三、中國立法主體的性質、組成及地位
四、中國立法主體制度的完善
第六章 立法許可權
第一節 立法許可權概說
一、立法許可權的解釋
二、影響立法許可權劃分的主要因素
三、立法許可權劃分的模式和方法
第二節 西方國家的立法許可權制度
一、代議機關與行政機關立法許可權的劃分
二、中央與地方立法許可權的劃分
三、西方國家立法許可權制度的比較和借鑒
第三節 中國的立法許可權制度
一、中國立法許可權劃分的幾種模式
二、中央國家機關的立法許可權
三、地方國家機關的立法許可權
四、完善中國立法許可權制度的相關問題
第七章 立法程序
第一節 立法程序解讀
一、立法程序的概念
二、立法程序的意義
三、立法程序主要階段的劃分
第二節 西方國家的立法程序
一、法案的準備階段
二、法案的提出
三、法案的審議和表決
四、法律的公布
第三節 中國的立法程序
一、立法準備程序
二、法律案提出程序
三、法律案審議程序
四、法律案的表決和法律的公布程序
第四節 中西方國家立法程序制度比較
一、西方國家立法程序制度的若干特點
二、中西方國家立法程序制度的主要差異
三、中國立法程序制度的完善
第八章 立法效力
第一節 法律效力和立法效力
一、法律效力的概念
二、立法效力的內涵和外延
三、立法效力與法律效力的聯繫和區別
第二節 中西國家的立法效力比較
一、法的效力位階和立法效力的裁決比較
二、立法中的法的溯及力差異
第九章 立法預測、立法規劃和立法決策
第一節 立法預測、立法規劃和立法決策概述
一、立法預測概述
二、立法規劃概述
三、立法決策概述
第二節 中西國家立法預測、立法規劃與立法決策比較
一、西方國家的立法預測、立法規劃與立法決策
二、中國的立法預測、立法規劃與立法決策
第十章 立法協商
第一節 立法協商概述
第二節 西方國家的立法協商
一、西方國家參与立法協商的主體
二、西方國家立法協商的主要方式和渠道
第三節 中國的立法協商
一、中國參与立法協商的主體
二、中國立法協商的主要方式和渠道
第十一章 立法評估
第一節 立法評估概述
一、立法評估的概念
二、立法評估的類型
三、立法評估的功能
四、立法評估的原則
第二節 西方國家的立法評估
一、西方國家立法評估的主體
二、西方國家立法評估的對象
三、西方國家立法評估的標準
四、西方國家立法評估的方法
五、西方國家立法評估的程序
第三節 中國的立法評估
一、中國立法評估的主體
二、中國立法評估的對象
三、中國立法評估的標準
四、中國立法評估的方法
五、中國立法評估的程序
第十二章 法律解釋
第一節 法律解釋論說
一、法律解釋的含義
二、法律解釋的分類
三、法律解釋的原則
第二節 西方國家的法律解釋制度
一、西方國家法律解釋制度的演變
二、西方國家的司法解釋制度
第三節 中國的法律解釋制度
一、中國法律解釋制度的演變
二、中國立法解釋制度
三、中國行政解釋制度
四、中國司法解釋制度
五、中西法律解釋制度的差別
第十三章 立法修正
第一節 立法修正概述
一、立法修改、補充和廢止的概念和意義
二、立法修改、補充和廢止的許可權和程序
三、立法修改、補充和廢止的方式
四、規範性文件的系統化
第二節 西方國家的立法修正
一、西方國家立法的修改、補充和廢止
二、西方國家規範性文件的系統化
第三節 中國的立法修正
一、中國立法的修改、補充和廢止
二、中國規範性文件的系統化
第十四章 立法監督
第一節 立法監督解析
一、立法監督的含義
二、立法監督的一般特徵
三、立法監督的功能
第二節 西方國家的立法監督制度
一、西方國家立法監督的模式
二、西方國家立法監督的具體制度
三、西方國家立法監督制度評析
第三節 中國現行的立法監督制度
一、中國立法監督體制
二、中國立法監督的範圍
三、中國立法監督方式及程序
四、完善中國立法監督制度的若干思考
第十五章 立法技術
第一節 立法技術概述
一、立法技術詮釋
二、立法技術與相關概念的區別
三、立法技術的內容
四、研究立法技術的意義
第二節 西方國家的立法技術制度
一、法的結構技術
二、法的語言表達技術
三、法的系統化技術
四、西方國家立法技術制度的評析
第三節 中國的立法技術制度
一、法的內容結構
二、法的外部結構
三、中國立法技術制度的缺失及完善

前言/序言
《立法理論與實務研究叢書》
出 版 說 明
黨的十八大以來，社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創新局面。法治中國，立法為先。在黨中央集中統一領導下，形成了黨委領導、人大主導、政府依託、各方參与的立法工作格局，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，立法質量和效率顯著提升，中國特色社會主義法律體系進一步完善，為全面建設社會主義現代化國家提供了更為完備的法律保障。適應新階段新形勢新任務，黨的二十大報告提出，「加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，統籌推進國內法治和涉外法治，以良法促進發展、保障善治。推進科學立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，增強立法系統性、整體性、協同性、時效性」。高質量立法離不開一支德才兼備的高素質法治人才隊伍。高校是法治人才培養的「第一責任人」，法學教育和法學理論研究承擔著為法治中國建設培養高素質法治人才、提供科學理論支撐的光榮使命，在推進全面依法治國中具有重要地位和作用。
作為河北省最早創建法學專業的高等學校，河北大學已經建成涵蓋學士—碩士—博士—博士后的全鏈條、完整性法治人才培養體系，是河北省法學教育的「排頭兵」，全國卓越法治人才教育培養基地。河北大學高度重視立法人才的教育培養，不僅在法學專業本科教育中開設立法學等相關課程，在研究生教育中設置立法學研究方向，而且在國內首創「立法理論與實務」微專業，貫通立法理論與實踐，積極探索立法專門人才培養的新機制新路徑。河北大學立法專門人才培養堅持德法兼修、知行並重，持續深化與立法機關及相關部門的交流和合作，迄今已完成京津冀水源涵養保護、生態環境支撐、白洋淀水環境治理與保護、地理標誌保護、專利保護與冬奧知識產權保護、文明行為促進等100餘項委託地方立法、立法后評估和立法論證項目，30餘項成果獲省領導肯定性批示，產生重要反響。2021年河北大學獲批教育部首批新文科研究與改革實踐項目「政產學研協同育人模式下的立法人才培養機制研究」，為深化立法人才培養提供了新契機。本項目擬通過調查研究和改革創新，有針對性地解決我國現行立法人才教育培養體制機制存在的突出問題，為教育培養高素質立法專門人才提供系統性解決方案。
作為教育的核心要素，教材建設事關「培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人」這個根本問題，直接關乎人才培養質量。深化高等學校人才培養模式改革需以高質量教材建設為要。為了適應新時代高素質立法專門人才培養的新形勢、新任務、新要求，提升立法學教材建設的針對性、實用性、系統性、時效性，河北大學法學院、河北大學國家治理法治化研究中心依託「政產學研協同育人模式下的立法人才培養機制研究」這一新文科項目，充分發揮高等學校與立法實務部門的協同機制，與法律出版社共同策劃出版了包括但不限於《立法理論與制度》《比較立法研究》《地方立法技術與規範》《地方立法實務與案例》等構成的《立法理論與實務研究叢書》。本叢書的突出特色和亮點就是堅持以習近平法治思想為根本遵循，落實立德樹人根本任務，貫徹政產學研協同育人理念，與立法機關全方位深度協同，共商研發計劃、共建編寫團隊、共定寫作大綱、共享信息資源，合作編寫、集體審定，以期切實提高叢書的質量和時代性，最大限度地滿足立法專門人才培養的實際需求。同時，也真誠期待學術界和實務界同人不吝賜教，提出寶貴意見和建議。
《立法理論與實務研究叢書》編輯委員會
2023年4月26日