反間諜安全教育問答 王愛立 9787521638783 【台灣高等教育出版社】

編輯推薦
採取問答形式，解讀《反間諜法》法律常識
雙色印刷、大字排版，便於閱讀

內容簡介
《反間諜法》是保障和規範反間諜工作的專門法律，也是國家安全立法中的一部重要法律，對於防範、制止、懲治間諜行為，維護國家安全，具有重要意義。本書以2023年修訂的《反間諜法》條文為依據和藍本，以「一問一答」的形式和通俗易懂的語言，以86個問題詳細解讀公民和組織應知應會的《反間諜法》法律常識，為廣大讀者學習掌握《反間諜法》提供幫助和參考。

作者簡介
王愛立，現任全國人大常委會法工委刑法室主任。全國人大常務委員會法工委是全國人大常委會的立法工作機構，下設全國人大常務委員會法工委刑法室。
本書由全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立擔任主編，全國人大常委會法工委刑法室、國家安全部法治辦公室參与立法的相關同志共同編寫。

目錄
一、對反間諜工作的總體要求
1 為什麼要制定《反間諜法》？
2 開展好反間諜工作必須堅持什麼原則？
3 什麼是間諜行為？
4 反間諜工作歸誰管？
5 公民和組織維護國家安全的義務是什麼？
6 對支持、協助反間諜工作的個人和組織，國家如何進行保護和獎勵？
7 在反間諜工作中，對國家安全機關及其工作人員有哪些要求？
8 在反間諜工作中，如何保護個人和組織的信息？
二、反間諜安全防範的責任
9 反間諜安全防範的主體責任是什麼？由誰承擔？
10 地方人民政府和相關行業主管部門如何開展反間諜安全防範工作？
11 各級人民政府和有關部門如何開展反間諜安全防範的宣傳教育工作？
12 新聞媒體和互聯網信息服務等單位如何開展反間諜安全防範的宣傳教育工作？
13 為什麼不能非法獲取、持有屬於國家秘密的文件、數據、資料、物品？
14 什麼是專用間諜器材？為什麼不能非法生產、銷售、持有、使用專用間諜器材？
15 公民和組織發現間諜行為，應當如何處理？
16 國家安全機關、公安機關等其他國家機關、組織接到關於有間諜行為的舉報，應當如何處理？
17 反間諜安全防範重點單位的管理制度包括哪些內容？
18 反間諜安全防範重點單位應當如何加強對工作人員反間諜安全防範的教育和管理？
19 反間諜安全防範重點單位如何加強物理防範措施？
20 反間諜安全防範重點單位如何加強反間諜技術防範措施？
21 什麼是涉及國家安全事項的建設項目許可？
22 哪些建設項目需要進行涉及國家安全事項的建設項目許可？由哪個部門負責？
23 什麼是安全控制區域？如何劃定安全控制區域？
24 地方各級人民政府在編製國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等有關規劃時，在反間諜工作方面應注意什麼？
25 對反間諜技術防範措施存在安全隱患的單位，國家安全機關應如何處置？
三、對間諜行為的調查處置

四、反間諜工作的保障與監督

五、對間諜等違法行為的處理

精彩書摘
9 反間諜安全防範的主體責任是什麼？由誰承擔？
答：當前，境外間諜情報機關和各種敵對勢力對我滲透竊密活動明顯加劇，手段更加多樣，領域更加寬廣，對國家安全和利益構成嚴重威脅。同時，我核心要害領域仍然存在反間諜安全防範主體責任落實不到位、防範制度措施不健全等問題，有必要依法明確「防什麼、誰來防、怎麼防」。因此，《反間諜法》第12條第1款規定，國家機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織承擔本單位反間諜安全防範工作的主體責任，落實反間諜安全防範措施，對本單位的人員進行維護國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防範、制止間諜行為。
第一，責任主體是國家機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織。這裏的「國家機關」包括國家各級權力機關、行政機關、監察機關、司法機關以及軍事機關等。「人民團體」是具有政治性、群眾性、非營利性性質和特徵的重要組織，聯繫成員廣泛，是承擔反間諜安全防範工作的重要組成部分。落實好「人民團體」的反間諜安全防範主體責任至關重要。「企業事業組織」是指國有企業、集體所有制企業、私營企業、股份制企業等不同經營形式的企業，以及屬於事業單位性質的各種組織、機構。「其他社會組織」是指除國家機關、人民團體、企業事業組織以外的，依法或者根據有關政策設立，有一定的組織機構和財產的各類組織、機構。
第二，主體責任是承擔本單位反間諜安全防範工作。具體責任主要有：（1）落實反間諜安全防範措施。根據《反間諜安全防範工作規定》第8條的規定，機關、團體、企業事業組織和其他社會組織應當落實反間諜安全防範主體責任，履行下列義務：開展反間諜安全防範教育、培訓，提高本單位人員的安全防範意識和應對能力；加強本單位反間諜安全防範管理，落實有關安全防範措施；及時向國家安全機關報告涉及間諜行為和其他危害國家安全行為的可疑情況；為國家安全機關依法執行任務提供便利或者其他協助；妥善應對和處置涉及本單位和本單位人員的反間諜安全防範突發情況；其他應當履行的反間諜安全防範義務。（2）對本單位的人員進行維護國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防範、制止間諜行為。為了保證公民自覺履行《憲法》規定的維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不僅要經常地對公民進行維護國家安全的教育，還要動員和組織群眾防範、制止間諜行為。在教育和動員群眾方面可以採取很多方法，其中最有效的是依靠國家機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織不斷教育和動員群眾，因為公民作為社會的一員分散在機關、團體、企業事業單位、村民委員會、居民委員會等各個不同的組織中。這些組織最有條件將公民組織起來進行維護國家安全的宣傳和教育，也最有條件動員和組織起本單位的人員防範、制止間諜行為，開展維護國家安全的有關工作。所以，各單位和組織必須清醒地認識到履行在本單位內進行維護國家安全的教育和動員，組織人員防範、制止間諜等破壞行為的義務的重要意義，不能走過場，不能流於形式，要認真履行這一義務，將這一工作紮實做好、真正落實。只有對公民不斷進行維護國家安全的教育，提高每個公民維護國家安全的積極性，才會在整個社會上築起一道堅實有力的防範大堤，使那些從事間諜破壞活動的不法分子寸步難行。