內容簡介
地方立法中「越權」立法、「重複立法」等現象時有發生,這嚴重影響了地方立法的實效。現有的立法質量評價基本上是在立法機關的主導下,運用一套標準和定量定性的分析方法來衡量立法的狀況,呈現出一種「自上而下」的「管理型」評價路徑,並且相當注重立法文本質量的評價,這種以立法機關為主體的內部評價模式秉承著「工具主義」理念,並沒有對其進行合理定位,評價的結果是對立法工作的「績效」檢驗。基於此,本課題圍繞現有的地方立法質量評價存在的問題,提出了優化地方立法質量評價機制的路徑,構建出以價值、規範、實效為標準的地方立法質量評價指標體系,以及地方立法質量評價反饋機制,以期對我國地方立法質量評價提供較為全面的理論指引。作者簡介
張德淼,湖北省仙桃市人,法學博士。現為中南財經政法大學教授、博士生導師,中國法治評估研究中心主任,法學理論博士點博導組組長,法理學科帶頭人:兼任中國法理學研究會常務理事,中國立法學研究會常務理事,湖北省法學會常務理事,湖北省法理學研究會常務副會長,中國法學會法治評估研究方陣專家委員會委員、法治研究基地首席專家。主編、參編《西方行為法學研究》《法的真善美》《法理學》等著作、教材十多部:公開發表法學學術論文七十余篇;主持國家社科基金重點課題、中國法學會重點課題、司法部重點課題、國家旅游局重點課題以及湖北省各類科研課題二十余項。主要研究領域:法理學、立法學、法治評估學。目錄
導論