內容簡介
本書以公共風險為邏輯起點,突破傳統理論框架,提出財政與金融關係的全新認知範式。全書從財政與貨幣、財政政策與貨幣政策、財政與央行三個維度展開,揭示現代經濟中財政作為貨幣基礎、政策協同樞紐和公共風險最終承擔者的核心作用。 財政是現代信用貨幣的母體。國家信用源於國家擁有的徵稅權,主權貨幣本質是國家信用的具象化。財政收支直接嵌入基礎貨幣循環,赤字常態化體現貨幣的內生性。國債不僅是融資工具,更是資本市場定價基準和貨幣政策操作載體。人民幣國際化需依託財政向全球提供無風險資產。 財政政策與貨幣政策趨向一體化。經濟金融化推動需求管理轉向公共風險管理。央行作為「最後貸款人」與財政作為「最後兜底人」只是公共風險治理中的行為分工,穩估值優先於穩幣值。 財政與央行的協同治理邏輯。全球公共風險治理實踐顯示,央行獨立性隨著通脹機理的改變而改變。財政作為國家治理的基礎,應統籌包括鑄幣稅在內的公共資源。財政與央行應共同構建基於公共風險導向的政策框架。突破界域思維,以公共風險最小化為目標,實現財政金融治理體系的動態適應性變革。 本書創新性提出「貨幣狀態論」、財政貨幣「量子觀」等理論,強調財政在信用貨幣體系中的本源地位,為理解現代經濟運行提供了全新的分析框架,對深化財政金融體制改革、防範財政金融風險具有重要啟示。作者簡介
劉尚希,經濟學博士,中國財政科學研究所黨委書記、所長、研究員、博士生導師,北京大學、復旦大學、吉林大學、中山大學、財政部財政科學研究所「國家治理協同創新中心」聯合主任,國務院政府特殊津貼專家,國家「百千萬人才工程」國家級專家。兼任國務院教育諮詢委員會委員、國務院醫改諮詢委員會委員、國家社會科學基金學科評審組專家,國家出版基金評審專家、國家減災委員會專家委員會專家、國家稅務總局特約稅收評論員、北京市人大常委會預算監督顧問、中國財政學會副會長兼秘書長。對收入分配、公共風險、財政風險、公共財政、宏觀經濟、公共治理等問題有創新性的探索成果,其代表作有《收入分配循環論》《財政風險及其防範的研究》《或有負責:隱匿的財政風險》《宏觀金融風險與政府財政責任》《公共風險視角下的公共財政》《稅收與消費》《稅收與民生》《科技與經濟融合》等著作。目錄
緒論