作者簡介
謝倩芸,中國人民大學教育學院教師。曾任中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副研究員。本科、碩士均畢業于清華大學,博士畢業于明尼蘇達大學。在《人民日報》《光明日報》《北京師範大學學報(社會科學版)》《中國軟科學》等核心期刊發表學術論文數十篇。參編出版著作多部。相關文章 被人大複印報刊資料全文轉載、被《新華文摘》《論點摘編》欄目摘編。主持及參與中國社會科學院、國家社會科學基金、國家自然科學基金等國家級、省部級課題多項。曾獲勞動與雇傭關係學會”最佳博士畢業論文榮譽獎”等獎項。
目錄
前言
第一章 人力資本的概念、內涵及相關理論
第二章 人力資本的測量
第三章 中國人口的發展變化
第四章 中國教育人力資本
第五章 中國技能人力資本
第六章 中國健康人力資本
第七章 結論和政策建議
參考文獻
前言/序言
習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會的報告中提出”中國特色社會主義進入新時代”,”我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。2023年9月,習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提出”新質生產力”,強調要”積極培育未來產業,加快形成新質生產力,增強發展新動能”。2024年,習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調,”發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展”。在新時代的背景下,隨著經濟進入高質量發展階段,從經濟增長驅動力的角度來看,培育新質生產力是支持經濟持續增長、獲取經濟增長新動能的關鍵。
新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特徵,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標誌,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。在勞動者、勞動資料、勞動對象這一生產力三要素中,勞動者是生產力中最活躍的因素,也是最具有決定性的力量。創新活動中最核心和最活躍的因素是勞動者的積極性、主動性和創造性(都陽,2024)。生產力的發展,歸根結底依賴於人的主觀能動性、創造力與行動力,人是生產力中最具決定性的力量。
經過改革開放以來四十多年的快速增長,中國經濟已經由物質極度匱乏狀態邁向物質相對豐富的狀態,伴隨著物質資本的不斷積累,要素投入邊際收益遞減效應影響也開始逐漸顯現。另外,改革開放四十多年來中國經濟的快速增長,在很大程度上得益於以勞動年齡人口總量迅速增長且比重大幅度提高、人口撫養比顯著下降為主要特徵的快速人口轉變帶來的”人口紅利”(蔡昉,2010)。發達國家的歷史經驗和經濟增長理論也指出,人力資本是經濟社會發展的內在動力,促進人力資本積累是抵消物質資本邊際收益遞減效應,從而獲得經濟增長的內生動力的有效途徑(Schultz,1961;屈小博,2018)。人力資本能夠促進經濟增長,主要影響機制既包括人力資本通過提高勞動生產率直接影響經濟增長,也包括人力資本通過影響物質資本、技術進步、制度變遷等要素來間接促進經濟增長(杜偉等,2014;丁小浩、黃依梵,2020)。研究表明,人力資本對中國經濟的快速增長以及地區經濟差異的縮小做出了重要的貢獻(Fleisher et a1 ,2010;李德煌、夏恩君,2013;劉智勇等,2018)。因此,進入新發展階段後,經濟增長新動能的轉變不僅需要把握好投資于人和投資於物的相互關係,而且要更加重視人力資本及其投資在經濟社會發展中的基礎性、決定性作用。
人力資本概念最早由舒爾茨(Schultz,1961)和貝克爾(Becker,1964)提出,經濟合作與發展組織(OECD,2001)對人力資本的最新定義為”人力資本是個人擁有的能夠創造個人、社會和經濟福祉的知識、技能、能力和素質”。人力資本的不斷積累是勞動力質量和勞動生產率不斷提高的關鍵。人力資本對經濟增長的貢獻更多地來自勞動者通過教育獲得的各種知識、能力和對生產變化的適應性(閔維方、馬莉萍,2020)。在新時代發展新質生產力的過程中,人類的勞動形式正在從常規勞動轉向創新勞動,新的勞動資源、新的勞動工具和新的勞動形式,對勞動者的綜合素質提出了更高的要求(陸瓊,2024)。新時代高質量發展階段,應著力提高人口教育素質、健康水平和文明素養等整體素質。加快人力資本的積累和提升,提高人的綜合素質,是持續培育新質生產力、實現經濟高質量發展邁向更高階段的重要途徑。
根據人力資本理論,人力資本是人們通過對自身進行教育和培訓投資所形成的、凝結在人身上的知識和能力(閔維方,2020)。現有研究主要採用產出法、成本法、收入法等常用基本方法來測量人力資本,即主要利用教育維度的指標來間接測量中國人力資本及其變化發展(胡鞍鋼,2002;黃晨熹,2011;杜鵬、安瑞霞,2018;李學明,2020)。然而,目前,還缺少綜合使用測量人力資本的方法、多維度衡量中國人力資本的深入研究。
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