工會權益保障工作概論 全國工會干部培訓基礎教材編寫委員會編 9787500881049 【台灣高等教育出版社】

內容簡介
《工會權益保障工作概論》（2023版）是全國工會幹部培訓基礎教材之一，主要講述工會權益保障工作的基礎理論和專業知識，系統地介紹了工會權益保障工作概述、勞動就業工作、工資工作、社會保險工作、集體協商工作、協調勞動關係三方機制、工會幫扶工作、農民工工作等內容，是新時代工會幹部學習工會權益保障工作理論知識的權威性、專業性讀物。
本書由全國工會幹部培訓基礎教材編寫委員會組織編寫，全國總工會權益保障部組織修訂編寫。

作者簡介
全國工會幹部培訓基礎教材編寫委員會，編委會主任由中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記徐留平擔任，編委會成員分別來自全國總工會及直屬單位共20個部門的主要負責同志。

精彩書摘
第一章 工會權益保障工作概述
本章主要介紹工會權益保障工作的職責、 主要內容、 地位、 作用及其歷史發展， 並著重介紹當前工會權益保障工作面臨的新形勢、 工作重點以及做好新形勢下工會權益保障工作的基本方法。
第一節 工會權益保障工作的職責、
主要內容、 地位與作用
一、 工會權益保障工作的職責和主要內容
工會權益保障工作的基本職責是維護好、 實現好和發展好廣大職工的勞動就業權、 勞動報酬權、 社會保障權等各項勞動經濟權益， 促使廣大職工共享經濟社會發展的成果， 從而充分調動廣大職工的積極性、 主動性和創造性， 為全面建設社會主義現代化國家建功立業。
工會權益保障工作的內容主要包括以下幾個方面:
1 綜合研究國民經濟和社會發展過程中與職工勞動經濟權益密切相關的問題， 研究工會權益保障工作的有關理論和政策， 制定和提出工會權益保障工作的總體規劃、 工作目標和工作任務， 總結推廣典型經驗， 更好地開展工會權益保障工作。
2 參与國家有關職工勞動就業、 收入分配、 社會保險、 社會救助、 社會福利、 勞動關係 (三方機制、 集體協商) 等方面政策法規的研究與制定， 充分反映職工群眾的意見、 要求和建議， 從源頭上維護廣大職工的勞動經濟權益。
3 開展調查研究， 推動並監督有關職工的勞動、 工資、 社會保險、 社會救助、 社會福利、 勞動關係 (三方機制、 集體協商) 等方面政策法規的貫徹執行， 並及時了解和掌握職工群眾相關權益的實現和保障狀況， 提出相應的對策和建議。
4 發揮工會自身優勢， 通過多種形式和途徑， 組織開展困難職工幫扶工作， 努力為廣大職工辦實事、 辦好事， 幫助職工解決在勞動就業、 收入分配、 社會保險、 子女教育、 住房以及基本生活保障等方面的實際困難， 協助黨委和政府解決困難職工的生產、 生活問題。
5 發揮工會代表職工的作用， 加強同政府勞動保障和有關部門及企業代表組織的配合與協作， 推進協調勞動關係集體協商機制、 三方機制建設， 參与協調解決勞動關係領域重點、 難點問題， 推動創建和諧勞動關係。
6 做好工會有關農民工的服務協調工作， 維護農民工合法權益。
二、 工會權益保障工作的地位和作用
工會權益保障工作主要包括勞動就業、 收入分配、 協調勞動關係 (三方機制、 集體協商)、 社會保險、 幫扶和農民工工作等內容， 這些內容都是社會建設的重要領域。 黨的二十大報告明確指出: 「為民造福是立黨為公、 執政為民的本質要求。 必須堅持在發展中保障和改善民生， 鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的嚮往。」 「我們要實現好、 維護好、發展好最廣大人民根本利益， 緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題， 堅持儘力而為、 量力而行， 深入群眾、 深入基層， 採取更多惠民生、 暖民心舉措， 著力解決好人民群眾急難愁盼問題， 健全基本公共服務體系， 提高公共服務水平， 增強均衡性和可及性， 紮實推進共同富裕。」 工會權益保障工作事關廣大職工最關心、 最直接、 最現實的利益， 在推動構建和諧勞動關係、 促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定中具有極為重要的作用， 在整個工會維權工作中處於首要和基礎的地位。 做好工會權益保障工作， 對於工會切實履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責， 維護職工隊伍和社會的穩定，促進社會主義和諧社會建設具有重要意義。
(一) 做好工會權益保障工作， 有利於職工合法權益的實現
維護職工的勞動經濟權益， 是延續整個社會生產和再生產的基本條件， 它可以使勞動者在健康和安全的環境下， 為社會提供更多的商品和服務， 同時獲得收入， 以延續勞動力的再生產。 因此， 在勞動者的合法權益中， 勞動經濟權益是最基本的權益， 是勞動者獲得政治民主權益及精神文化權益的前提和基礎。 職工的勞動經濟權益得到保障， 有利於政治民主權益和精神文化權益的實現。
(二) 做好工會權益保障工作， 有利於構建社會主義和諧勞動關係
在市場經濟條件下， 勞動關係是最基本的經濟關係， 勞動者和企業是勞動關係中兩個相對應的主體。 相對於勞動者而言，企業在各方面都處於優勢地位， 在市場競爭壓力和利潤目標的引導下， 企業容易忽視勞動者權益， 甚至會以犧牲勞動者的權益來獲取企業的利益， 這無疑將加大工會維護職工勞動經濟權益的難度， 也從客觀上加大了工會權益保障工作的責任。 做好工會權益保障工作， 努力保障和促進職工最關心的勞動經濟權益的實現， 並通過加強同政府勞動保障和有關部門及企業代表組織的配合與協作， 推進協調勞動關係集體協商機制、 三方機制建設， 對於實現勞動關係雙方的和諧， 有效地化解和減少勞動關係雙方的矛盾與衝突， 推動構建中國特色和諧勞動關係，具有十分重要的意義。
(三) 做好工會權益保障工作， 有利於形成穩定和諧的經濟社會發展環境
目前， 勞動就業、 收入分配、 社會保障是廣大職工最關心、最直接、 最現實的利益所在， 也是黨和政府高度重視、 關注的經濟和社會問題。 這些問題如果解決不好， 將會直接威脅到經濟的發展和社會的穩定。 因此， 做好工會權益保障工作， 努力維護好職工在就業、 分配和社會保障等方面的權益， 有利於形成穩定和諧的經濟社會發展環境， 有利於充分調動廣大職工的積極性和創造性， 為我國經濟社會的協調發展創造良好的條件並提供強大的動力。
(四) 做好工會權益保障工作， 有利於應對經濟全球化給我國勞動關係帶來的挑戰
當前， 世界正處於大發展、 大變革、 大調整時期， 世界百年未有之大變局正在加速演進， 國際形勢繼續發生深刻複雜變化， 國內改革發展穩定任務艱巨繁重。 隨著經濟全球化的深入發展， 全球治理體系和國際秩序的加速變革， 以及我國 「一帶一路」 國際合作、 建設開放型世界經濟、 構建人類命運共同體等戰略的逐步推進， 對我國社會的經濟結構、 勞動就業、 分配方式、 勞資關係等方面都產生了深刻的影響。 我國正處於經濟社會轉型時期， 勞動關係的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關係矛盾已進入凸顯期和多發期， 新就業形態勞動者權益保障問題凸顯， 勞動爭議案件居高不下， 一些行業和企業特別是工程建設領域拖欠農民工工資問題仍然突出， 集體停工和群體性事件時有發生，構建和諧勞動關係任務緊迫。 面對這種形勢， 有針對性地做好新形勢下的工會權益保障工作，有利於減少勞動關係衝突， 緩和勞動關係矛盾， 化解社會風險， 使我們能夠在經全球化的衝擊和挑戰面前從容應對， 抓住機遇， 加快發展步伐。