新興技術安全治理 丁迪 9787543236158 【台灣高等教育出版社】

內容簡介
以合成生物學、人工智能技術、互聯網科技為代表的新興技術變革，正在深刻影響全球公共衛生、世界經濟發展、全球戰略穩定等領域。新興技術在推動人類社會高速發展的同時，也可能附帶各種顯在或潛在的風險。本書在細緻梳理國內外安全治理理論發展脈絡的基礎上，深入剖析安全治理理論的內涵、特徵及其在國家安全領域的應用，進而分析新興技術安全治理面臨的挑戰與困境，歸納影響新興技術風險治理的主要因素，從實際案例中總結國際新興技術治理實踐，探尋新興技術發展監管的國際合作模式與治理途徑。

作者簡介
丁迪，法學博士，同濟大學中國戰略研究院副研究員，上海虹口新興技術發展研究中心理事長。主要研究領域為國家安全戰略、非傳統安全理論、新興技術安全與發展等，致力於運用跨學科視角和前沿理論，探索維護國家安全、促進國際合作、推動新興技術發展的有效路徑。在《教學與研究》《現代國際關係》《國際安全研究》《國際展望》《社會科學》等核心期刊上發表論文十餘篇，部分論文被《中國人民大學複印報刊資料》轉載；曾獲得同濟大學”先鋒黨員”“學術先鋒”“追求卓越獎”等榮譽稱號。

目錄

推薦序
導論
第一章 人工智能技術風險責任與安全治理
第一節 負責任人工智能的內涵與價值
第二節 負責任人工智能理念差異分析
第三節 負責任人工智能框架下的中美兩國合作空間
第四節 合作視野下負責任人工智能的轉型
第五節 本章 小結
第二章 大國競爭背景下美國人工智能技術安全治理
第一節 研究評析與問題提出
第二節 美國人工智能安全議程的演進與特徵
第三節 美國人工智能多元安全議程的戰略邏輯
第四節 美國人工智能多元安全議程的戰略影響
第五節 本章 小結
第三章 新興生物技術管控與治理
第一節 全球新興生物技術發展態勢
第二節 新興生物技術兩用性帶來的治理挑戰
第三節 新興生物技術治理困境及原因
第四節 新興生物技術跨境混合治理路徑及優勢
第五節 新興生物技術混合治理的挑戰與中國方案
第六節 本章 小結
第四章 安全化驅動下的新興生物技術安全治理
第一節 既有研究評述與問題提出
第二節 兩用性安全敘事下新興生物技術的安全化
第三節 新興生物技術兩用性安全敘事的政策回應
第四節 極端安全化導致的新興生物技術治理困境
第五節 本章 小結
第五章 網絡空間戰略穩定與安全治理
第一節 研究評析與問題提出
第二節 網絡空間穩定的安全治理目標
第三節 戰略穩定視角下網絡空間安全的理想模式
第四節 新技術條件下網絡空間穩定的困境
第五節 中國網絡空間安全治理的路徑選擇
第六節 本章 小結
第六章 傳統戰略思維下的網絡空間安全治理
第一節 研究評析與問題提出
第二節 網絡威懾政策的歷史演進
第三節 新技術環境下網絡威懾對理論邊界的突破
第四節 網絡威懾政策對網絡安全治理的影響
第五節 本章 小結
結語 讓新興技術更安全地造福人類
譯名對照表
參考文獻

後記

精彩書摘
隨著科技的飛速發展，新興技術不斷湧現，為我們的生活帶來了諸多便利。所謂新興技術是指在知識生產過程中產生的、發展相對快速的根本性創新技術，這些技術旨在改善人民生活質量、促進產業轉型和改善人類生存環境，具有影響未來經濟和社會發展的潛力及潛在顛覆性。新興技術不僅推動了社會進步，也改變了我們的生活方式。然而，新興技術的引入和應用並非一帆風順，而是伴隨著許多挑戰和風險。首先，新興技術自身成熟度和穩定性存在風險。一方面，技術缺陷可能導致安全事故。新興技術在早期階段往往存在一些設計缺陷，在大規模應用時如果出現故障，可能釀成重大事故，例如無人駕駛、自動控制等系統一旦失靈，危害巨大。雲計算、大數據、物聯網等新技術高度依賴網絡，惡意攻擊或系統漏洞都可能導致敏感信息和用戶隱私數據被竊取，造成嚴重的經濟損失和社會影響。另一方面，技術失控也構成潛在威脅。人工智能、基因編輯、納米技術等新興科技一旦發展到高級階段，如果控制不當或被惡意利用，可能帶來災難性後果，甚至危及人類安全。雖然目前這些還屬?科幻場景，但也是無法回避的風險隱患。
其次，新興技術對文化習慣和認知慣性的衝擊可能導致風險。人工智能、自動化等新技術在提升效率的同時，也可能取代很多傳統工種，導致就業崗位減少。如果再就業培訓跟不上節 奏，可能引發失業率攀升等社會問題。虛擬現實、社交媒體等數字技術會削弱人與人之間面對面交流，長期沉溺於網絡空間容易導致現實人際關係疏離，甚至產生社交恐懼、心理孤獨等問題。一些新技術挑戰了傳統價值觀，例如人工授精、代孕、虛擬伴侶、死後數據繼承等，都引發了倫理爭議。觀念分歧可能撕裂社會，產生群體對立。
最後，新興技術對國際格局可能造成深遠的影響。發達國家在新技術研發應用上佔據優勢地位，可能利用技術手段進行不正當競爭，製造新的貿易壁壘，加劇國家之間的發展鴻溝，引發全球範圍內的不平等。技術強國可能利用新興技術優勢，通過網絡監控和攻擊等新手段危害他國政治、經濟、軍事利益。更為重要的是，新技術的發展往往與軍事應用密切關聯。各國都可能利用人工智能、量子科技等發展智能化武器，升級軍備競賽。一旦局勢失控，高技術戰爭將帶來難以想像的毀滅性後果。
因此，不同于以往安全研究聚焦於純理論的概念，安全治理關注的重點應該是一種以政策目的和政策結果為導向的理論，應被視為非傳統安全管理的一種新觀念和新實踐，即在以國家為中心的前提下，整合多種資源，從而形成一種更合理的安全管理模式。安全治理不僅是當代國際安全研究中的一種新方法、新模式，也是中國非傳統安全治理模式與非傳統安全能力建設的一種新範式。新興技術作為新近出現或正在發展的、對經濟結構或行業發展有重要影響的高新技術，其治理在市場、技術、管理等層面都具有極度的模糊性和高度的不確定性。這意味著新興技術可以創立一個新行業或者改變一個老行業，改變企業價值鏈結構，改變競爭規則，改變原來的基礎結構、能力、思維模式等，這種變革往往會帶來巨大影響，甚至可能導致原有行業的衰落、新興技術的複雜性和不確定性也意味著其安全治理既需要高風險、高投入、高回報意識，也需要知識、技術、資金的集中化和專業化儲備。相關業態的發展往往需要打破傳統的思維模式和管理方式，即新興技術不再拘泥于傳統技術持續性發展與積累的基礎，也不能簡單地進行強調均衡性、合理性和最佳性的傳統標準分析。因此，對於新興技術的風險管理需要採用新的安全治理理念和方法，例如保持戰略靈活性並建立新型的管理組織，將現有不確定性和複雜性降低，把治理新興技術的收益點放眼于未來，視安全治理為創建某種期權的行為，在新興技術的模糊性中識別機會點，從邊緣向中心推進的策略發展新能力，在國際合作框架下重新確立共同利益模式等。
這也是本書的研究主旨，即將治理運用于安全領域，通過探討基於安全治理的新興技術風險管理研究，提升新興技術發展監管與國際合作的認知能力、實施能力及評估能力，以期為我國新興技術的安全治理提供理論支持和實踐指導。在提升認知能力方面，本書認為安全治理強調了多層次概念，個人、次國家、國家、區域、全球都是理解非傳統安全問題、觀察處理新興技術安全治理問題的重要視角；在提升實施能力方面，本書認為安全治理將協調性運用於實施過程的規則體系中，通過促進權力多元化與分散化、推動正式非正式途徑齊頭並進，來實現安全保障綜合能力的價值最大化；在提升評估能力方面，本書認為安全治理能力的可建構性使其有別于既往安全考核的定性評估，安全治理能力可分解為多元行為要素，以量化評估安全維護參與主體和安全維護現實績效。基於此，從安全治理的視角討論的國家安全，不僅意味著國家主權不被干涉或領土不被侵犯，更是指國家總體安全觀、國內社會穩定態、公民個體安危論、人與自然互動關係的良性平衡可循環狀態。作為總體國家安全立足點與出發點的”人的安全”（human security）便是本書關於安全理論追求與安全治理實踐的核心。

前言/序言
天道變化，萬物革新。《周易》曰：”日新之謂盛德。”當今世界，新興技術迅猛發展，人工智能、生物技術、量子計算等領域突飛猛進，新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球創新版圖、重構全球經濟結構，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場。然而，技術的進步往往伴隨兩難抉擇，機遇與風險並存。新興技術在推動人類文明進步的同時，也引發了前所未有的安全隱憂。如何在創新發展與風險防控間達成平衡是擺在全人類面前的時代命題。
技術革命是重塑人類社會圖景的核心力量。憶往昔，內燃機、電力的發明引領工業革命走向全球，核能、航天技術的突破開啟航空航天紀元，計算機、互聯網的普及則催生了信息化時代。看今朝，新興技術方興未艾，量子計算顛覆了經典計算模式，生物技術或將重新定義生命起源，而人工智能有望突破人類認知極限。凡此種種，昭示著人類即將跨入一個嶄新的技術時代。
任何一種技術都存在兩面性，在創造福祉的同時，也可能釀成災禍。從科幻小說到現實世界，人工智能失控、危險生物製劑洩漏、網絡信息被盜等場景屢見不鮮。技術越發達，潛在風險就越高，一旦失控或被濫用，人類社會將難以承受其殺傷力和破壞性。更令人憂慮的是，新興技術領域的競爭日益成為大國博弈的新戰場。在單邊主義、保護主義、技術民族主義沉渣泛起的國際格局下，技術領域的惡性競爭不僅撕裂了全球創新圖景，也嚴重威脅到全人類的共同體安全。面對世界百年變局加速演進，各種傳統和非傳統安全威脅交織疊加，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重的局面，新興技術在幫助化解危機與矛盾的同時，也有可能進一步加速上述問題的惡化，加重其社會危害。在這一重要歷史關口，如何駕馭新興技術這匹奔騰的野馬，既讓新技術為人類造福，又避免其成為潘多拉魔盒；在發展新興技術的同時，如何防範風險挑戰、維護公平競爭、保障各國安全，推動全球科技治理體系朝著公正合理的方向發展，已成為國際社會共同面對的問題。
當前，新興技術安全治理研究主要面臨三大難題。首先，理論視角亟待拓展。傳統安全理論源於工業時代，難以完全詮釋新興技術安全風險的複雜性和系統性特徵，亟須從更加立體、動態的視角去重新審視技術與安全的關係。其次，實踐路徑有待創新。現有治理模式大多針對傳統安全威脅，難以有效應對新興技術發展的不確定性、顛覆性和溢出性，迫切需要開拓治理新思路、創新治理新模式。最後，全球合作亟待加強。隨著圍繞新興技術優勢的國家戰略競爭日益激化，科技領域”脫鉤斷鏈”風險不斷上升，這無疑增添了推進全球科技治理合作的阻力。
面對新興技術發展帶來的複雜而深刻的變革，本書立足最新發展態勢，著眼全球科技治理實踐需求，嘗試為從理論探索和實踐創新兩個層面破解治理難題貢獻綿薄之力。本書跳出傳統安全研究的桎梏，以安全治理為理論創新視角，以案例分析為切入點，對人工智能、生物技術等典型新興技術安全治理的實踐進行細緻考察。
通過對不同技術領域治理圖景的具象刻畫，作者以獨特的視角揭示了不同領域安全治理的共性規律與個性特徵，進而以發達國家為參照系，以美國為典型案例，系統梳理總結了其在新興技術安全治理方面的經驗做法，以資借鑒。作者深入剖析中美兩個科技大國在新興技術治理領域的觀念分歧與利益訴求，揭示了這種戰略博弈態勢對全球新興技術治理進程的深層影響，為中國審時度勢、明確定位、在新一輪科技革命浪潮中維護和拓展國家安全利益提供了重要啟示。本書將傳統戰略思維和大國競爭理論引入新興技術治理研究，開闢了一個全新的問題域。通過對美國網絡安全戰略的解構性分析，作者敏銳地洞察到美國對網絡威懾政策的泛化使用已偏離理論初衷，揭示了其將網絡空間戰略博弈工具化的潛在風險，這一發現為重新審視威懾理論的時代適用性提供了新視角。與此同時，作者以全球戰略視野透視美國技術”脫鉤”、”小院高牆”等行為對全球新興技術創新生態和安全秩序的消極影響，對於正確理解中美科技博弈大背景下的全球科技治理困境頗具深刻意義。
本書是丁迪博士的第一部學術專著。作者秉持”以研究為現實服務”的學術理念，聚焦事關國家安全和戰略利益的重大現實議題，嘗試從理論和實踐的結合中找尋破解治理困局的鑰匙。面對日趨複雜的國際科技競爭形勢，作者提出了一系列創新性的戰略思考，筆鋒鏗鏘，激揚學術擔當；立意高遠，彰顯家國情懷。作者以跨學科的開闊視野和新時代的家國情懷，對新興技術安全治理進行了全景式、立體化的戰略透視，將非傳統安全與全球治理理論進行了創新性的學理整合，致力於推進和完善全球科技治理，為中國參與全球新興技術治理提供理論支撐，為完善全球治理體系貢獻新視角、新思路與新方法。
當前，人類社會處於拐點式的變革期。新一輪科技產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟社會結構，深刻影響世界格局走向。本書直面時代之問、把脈世界之變，展現新興技術發展圖景，闡明技術進步與風險防範的辯證法則，為破解全球科技治理困局提供系統性學理分析。
本書的出版可謂恰逢其時