民間金融法律治理何以失效?-基於對區域性民間金融風暴成因的分析 9787519794224 劉子平

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原出版社:法律
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書名:民間金融法律治理何以失效?-基於對區域性民間金融風暴成因的分析
ISBN:9787519794224
出版社:法律
著編譯者:劉子平
頁數:205
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書號:1682991
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內容簡介

2014-2015年期間,我國多地接連出現集中性的民間金融資金鏈斷裂與「暴雷」風潮。我國對非法集資的刑事打擊非常嚴厲,為什麼民間金融活動演化成非法集資的現象卻屢禁不止,並在上述時間段內呈現出爆發之勢?我國在這一時期內對民間金融的法律治理為何收效甚微?由於民間金融的發展與治理極具中國國別特色,並與宏觀經濟政策、金融監管制度密切相關,對上述問題答案的探究,至今仍然具有重要的理論價值與現實意義。

作者簡介

劉子平,中國政法大學國際法學院碩士生導師。2012年9月—2016年7月在北京大學法學院學習,獲得國際金融法專業博士學位。其中,2014年8月—2015年8月,以國家公派聯合培養博士生的身份赴美國哈佛大學法學院進行訪問學習。2016年7月—2017年7月,任原中國銀監會主管、主辦的唯一學術期刊《金融監管研究》編輯,同時承擔《中國銀行業監督管理委員會工作論文》編髮工作。2017年7月—2021年7月,在原中國銀監會(后變更為原中國銀保監會)博士后工作站從事研究工作,並擔任原香港證監會主席、原中國銀監會首席顧問沈聯濤先生的研究助理。博士後期間,深度參与國際金融監管改革、銀行保險機構數字化轉型、金融科技、金融數據確權、銀行風險管理與破產處置等相關專題研究以及國際組織報告編譯。主要研究領域為國際經濟法、國際金融法、金融監管、數字金融。曾主持北京社科基金重點課題,並在《光明日報》(理論版)、核心期刊發表學術論文,理論文章十數篇,參与撰寫多篇政策報告。

目錄

第一章 導論
第一節 研究背景
一、民間金融與非法集資歷史回顧
二、區域性民間金融集中暴雷現象頻現
三、民間金融問題比較法研究的困境與突破
第二節 文獻綜述
一、現有文獻中的民間金融概念
二、現有文獻中民間金融的產生原因
三、現有文獻中民間金融的合理性、風險和法律治理
四、現有文獻評價及擴展
第三節 研究問題
一、中心問題與民間金融的概念界定
二、中心問題與區域性民間金融風暴成因分析
第四節 研究框架和研究方法
第二章 H省區域性民間金融風暴介紹
第一節 H省區域性民間金融風暴的總體情況
一、爆發的時間點與區域
二、融資主體、動機、方式與資金流向
三、社會影響與事後處置
第二節 典型案例介紹
一、A集團公司案
二、B房地產集團公司案
三、C投資諮詢公司案
四、「e租寶」案在H省的情況
第三節 「三層面失靈」分析框架的提出
一、市場失靈涉及問題
二、規制失靈涉及問題
三、私人執行模式失靈涉及問題
第三章 區域性民間金融風暴中的市場失靈分析
第一節 市場失靈理論與民間金融
一、市場失靈、泡沫與金融危機理論
二、轉型經濟體的特殊情況
三、泡沫經濟與民間金融——我國台灣地區的案例
第二節 房地產泡沫對區域性民間金融風暴的影響
一、房地產泡沫的形成
二、民間金融對房地產泡沫的支持
三、房地產泡沫破滅與區域性民間金融風暴
第三節 民間金融體系自身的脆弱性
一、民間金融組織的脆弱性
二、民間金融市場的脆弱性
第四節 投資者行為分析
一、傳統熟人信用難以支撐民間金融活動
二、對地方政府擔保的錯誤預期
三、投資狂躁與投資者教育的匱乏
第五節 小結
第四章 區域性民間金融風暴中的規制失靈分析
第一節 規制失靈理論與民間金融
一、規制與規制失靈理論
二、金融監管理論
三、轉型經濟、規制失靈與民間金融
第二節 我國中央—地方金融監管許可權劃分
一、正式制度的歷史沿革
二、現實央地博弈的主客觀基礎
第三節 中央政府對民間金融的規制
一、對正規金融的准入限制
二、對未授權金融活動(非法集資)的法律規制
三、對民間借貸的利率限制
第四節 地方政府對民間金融的規制
一、地方「金融躍進」及其崩潰
二、對準金融機構的監管不力——以融資性擔保公司為例
三、對其他機構從事民間金融活動的監管缺失
四、風險暴露后的地方行政處置機制
第五節 規制失衡與監管滯后
第六節 小結
第五章 區域性民間金融風暴中私人執行模式失靈分析
第一節 私人執行理論與民間金融
第二節 民間金融民事訴訟的審理依據及存在的問題
一、民間借貸案件的審理依據
二、存在的問題
第三節 民間金融民事訴訟立案難的問題
第四節 小結
第六章 中美民間金融相關法律體系比較研究
第一節 中美比較研究的必要性、可行性及比較對象的確定
一、民間金融中美比較的必要性與可行性
二、比較對象和範圍的劃定
第二節 美國類型化金融監管體制及相關配套制度
一、美國金融監管制度歷史沿革
二、美國類型化金融監管體制與非典型性金融交易的識別
三、中小企業融資的特殊安排
四、中小企業融資的配套制度——利率市場化與徵信現代化
第三節 美國法律對非法集資的規定
一、非法銀行業務
二、公開銷售未註冊證券
三、未註冊開展投資公司業務
四、非法保險業務
第四節 影子銀行的中美對比
一、相似之處
二、區別之處
第五節 美國20世紀80年代儲貸危機介紹
第六節 小結
第七章 結論
第一節 區域性民間金融風暴的成因
第二節 民間金融法律治理的優化路徑
一、短期:以控制風險為核心的功能監管改革
二、中長期:以擴大准入為基礎的金融市場化改革
第三節 餘論:轉型時期的失衡與規制
主要參考文獻
後記
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