公共治理與公眾互動-全球政府社會化媒體傳播 金苗 9787308247481 【台灣高等教育出版社】

作者簡介
金苗，傳播學博士，南京大學新聞傳播學院研究員，江蘇紫金傳媒智庫國家形象與傳播研究中心主任、高級研究員。主要研究方向為國際傳播、公共外交、政治傳播和社交網絡傳播。主持國家社科基金課題3項、省部級立項課題3項。代表作品為專著《美軍公共事務傳播研究》（獲中國人民解放軍政治理論研究優秀成果獎）與《非戰爭軍事行動傳播》（獲中國人民解放軍軍事科學優秀成果獎、江蘇省第十四屆哲學社會科學優秀成果獎三等獎和第三屆全國新聞學青年學者優秀學術成果獎），以及譯著《戰爭2 0：信息時代的非常規戰》。

目錄

第一章 全球政府社會化媒體傳播：格局 角色 功能
第一節 “現代化”對”社會化”的適應：全球政府社會化媒體傳播格局
第二節 “工具性”向”架構性”的過渡：全球政府社會化媒體傳播角色
第三節 “互動式”向”協作式”的轉向：全球政府社會化媒體傳播功能
第二章 基於國家地域空間的全球政府社會化媒體傳播進展
第一節 開拓與溝通：美國政府社會化媒體傳播
第二節 服務與參與：英國政府社會化媒體傳播
第三節 衝擊與革新：日本政府社會化媒體傳播
第四節 公平與致效：澳大利亞政府社會化媒體傳播
第五節 選擇與回應：俄羅斯政府社會化媒體傳播
第三章 基於虛擬社會界面的全球政府社會化媒體傳播策略
第一節 虛擬社會秩序界面：全球政府社會化媒體互動策略
第二節 虛擬社會關係界面：全球政府社會化媒體透明策略
第三節 虛擬社會生產界面：全球政府社會化媒體對話策略
第四節 虛擬社會目標界面：全球政府社會化媒體參與策略
第五節 虛擬社會文化界面：全球政府社會化媒體協作策略
第四章 基於政府善治目標的全球政府社會化媒體傳播案例
第一節 政策推廣：澳大利亞多元文化政策社會化媒體傳播
第二節 衝突解決：美聯邦校園安全委員會社會化媒體傳播
第三節 信息透明：英國政府公民技術平臺FixMyStreet傳播
第四節 問題修復：日本東京消防廳防災救災社會化媒體傳播
第五節 社會動員：俄羅斯聯邦總統大選政府社會化媒體傳播
參考文獻

後記

前言/序言
金苗是南京大學新聞傳播學院研究員，紫金傳媒智庫高級研究員。她曾是我在浙江大學新聞傳播學科指導畢業的博士生，”八朵金花”之一。她在中國人民解放軍外國語學院獲得英語語言文學學士學位，在中國人民解放軍南京政治學院獲得新聞學碩士學位，畢業後在該學院軍事新聞傳播系任教，是一名優秀的青年教師。她在讀碩士研究生時即在《新聞與傳播研究》等刊物上發表過論文。2008年開始，金苗跟隨我攻讀新聞傳播學博士學位，讀博期間在新聞學碩士學位論文的基礎上修訂出版了學術專著《美軍公共事務傳播研究》，並獲得中國人民解放軍政治理論研究優秀成果獎。
2008年5月12日，四川汶川發生8 0級特大地震，造成直接經濟損失8451多億元。解放軍在幾天內集結了10余萬大軍奔赴災區。這場突如其來的搶險救災非戰爭軍事行動，驚天地，泣鬼神，世所罕見，全球矚目。上課時，我建議金苗以傳播學為觀察和分析的視角，根據自己的研究優勢和工作需要，密切關注、持續跟蹤研究抗震救災、抗洪搶險、撲滅林火等軍隊非戰爭軍事行動及其媒體呈現、傳播和互動關係的問題。她極其聰明，學術思維敏銳，視野開闊，很快就以”大眾傳媒與非戰爭軍事行動互動研究”為題通過了博士學位論文開題報告。由於我要求博士生的開題報告嚴格對標《國家社會科學基金項目申請書》來撰寫，而金苗的開題報告又切合國家關切和社會需要，選題新穎，論證扎實，於是從軍隊系統申報了國家社會科學基金青年項目，獲得立項，最終以”良好”結項。博士研究生畢業後，她反復修改、完善了相關書稿，於2014年出版專著《非戰爭軍事行動傳播》。此書在2016年分別獲得了中國人民解放軍軍事科學優秀成果獎、江蘇省第十四屆哲學社會科學優秀成果獎三等獎和第三屆全國新聞學青年學者優秀學術成果獎。
此後，金苗持續關注和研究非戰爭軍事行動與傳播問題，將研究視角拓展到信息戰、國際維和，以及和平新聞學等比較隱性的非戰爭軍事行動傳播領域，發表了一系列論文，獨立翻譯出版了《戰爭2 0：信息時代的非常規戰》一書，受到有關方面的高度關注和學界的充分肯定。2022年6月，中央軍委主席習近平簽署命令，發佈《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》。該綱要自2022年6月15日起施行。這不僅為中國軍隊進行非戰爭軍事行動提供了綱領性的法規依據，而且對學術界更加全面、系統地進行軍隊非戰爭軍事行動及傳播研究具有重要的指導意義。
金苗在學術研究中始終抱持中國軍人那種崇高的理想、堅強的意志和奉獻的精神，擁有強烈的歷史使命感和社會責任感，擅于運用複合學科的知識和方法在交叉領域辛勤耕耘，其學術研究的方向和主題往往都是國家關切、地方需要和人民關心的問題，也往往是學術研究的前瞻性、前沿性和創新性問題，有的甚至開拓了新聞傳播學科新的生長點。這些都可以在她近年來發表和出版的系列論著中和主持的”全球社交網絡公共外交傳播理論構建、圖景呈現及策略運用研究”（國家社會科學基金項目）、”'一帶一路'倡議提出五年來西方輿論變化實證研究”（中國外文局項目）、”構建江蘇國際傳播新媒體矩陣研究”（江蘇省社會科學基金智庫研究項目）、”'一帶一路'背景下提升江蘇文化國際影響力研究”（江蘇省委宣傳部課題）和”大運河（江蘇段）文化帶建設國際性傳播研究”（江蘇省委宣傳部課題）等項目中得到證明。
現在，我電腦屏幕上顯示的《公共治理與公眾互動：全球政府社會化媒體傳播》書稿，是金苗被南京大學聘任後以”基於政府善治的國外社會化媒體傳播技巧研究”為題結項的國家社會科學基金一般項目研究成果，即將由浙江大學出版社出版。
金苗的這部新書聚焦善治與協商，從系統分析傳播和聯繫考察主體互動的研究角度，在政府善治理念與社會化媒體特質之間尋找以尺度為原則、以透明為關係、以互動為秩序、以對話為生產、以參與為目標、以協作為文化等政府社會化媒體傳播的機制和規律：根據社會化媒體技術的不同特點與功能，在國家地域空間和虛擬社會界面兩個向度，探討政府公共治理與公眾互動的良好生態和共同實現”善治”的可能路徑；同時，縱向追蹤與橫向拓展結合、宏觀陳述與微觀案例結合，將龐雜的研究對象集零為整，在文獻梳理、數據采集和理論分析的基礎上繪製了”基於政府善治視角的全球社會化媒體傳播研究空間圖”，比較全面、立體地呈現了全球政府社會化媒體傳播的發展趨勢、特點、焦點和瓶頸，展示出關涉當前全球政府治理與社會化媒體傳播互動關係的整體畫面；進而，為政府在各類社會化媒體平臺實現善治傳播拓展新空間、建立新思維、探索新技巧、開創新績效提供理論支持、框架啟示和方法借鑒，最終實現政府善治（目標）、社會化媒體（平臺）、傳播策略（方法）和國家政治文化（背景）四者有機互動、和諧共存的穩定、友好的社會生態系統。
此書不僅視野廣闊、結構完整，層次分明，條理清晰，論證嚴密，富有特色，而且提出了一系列新觀點和新思路，其中我比較欣賞的主要有以下幾點。
政府公共治理必須與時俱進。當今世界有兩大趨勢正在引領著國家政治重心的轉移和社會傳播格局的轉型：一是以合作、協商為特徵的善治趨勢，表現為從”統治”走向”治理”、從”善政”走向”善治”的特點；二是以傳播為平臺的社會化互動傳播趨勢，表現為從”單向”轉為”互動”、從”中心”轉為”去中心”的特點。這兩大世界趨勢均以人為本、以社會為本，都共享”夥伴-互動”“共治-參與”“協商-對話”“溝通-交往”“公正-公平”的價值理念，都主張公共治理與社會化媒體要良性互動。於是同社會化媒體開展互動就成了現代政府實現善治的必然選擇、重要契機和創新平臺，也為各國政府的公共治理帶來了不可避免的風險和難以預料的陷阱。因此，現代政府要想”避免治理的失敗，使得治理更加有效”，必須緊跟潮流，與時俱進，把”善治”和傳播良性互動作為政府社會治理的最佳狀態和理想目標來追求。中國”以人民為中心”、建設服務型政府的”善治”理念和治理體系，正是在政府與人民對公共生活的合作治理和互動傳播關係中實現公共利益最大化的社會治理過程，也體現了政府與人民之間的一種新穎的和諧關係。
將互動關係置於恰到好處的尺度之中。”媒介尺度”是傳播學研究中的重要概念。所謂媒介尺度，是指在考察、研究和運營中對媒介體征、形式和內容所採用的空間或時間的度量衡單位，是對管理法度和制度的要求，對實踐水平或狀況（高度、深度、熱度、角度、知名度和美譽度）的期待，以及為保持媒介的質的穩定性，對量的界限、幅度和範圍的把握。同樣，要構建政府與人民、公共治理與社會傳播、本土性與全球性等整體互動、均衡和諧的尺度機制，最重要的就是要把握好兩者之間辯證統一的相互作用和相互制約的尺度關係，處理好尺度兩端或中間的矛盾或融合的關節 點和臨界點。在更大範圍內探討尺度問題，就是要積極構建信息傳播的命運共同體，建構兼容本土性和全球性的價值體系和話語體系，構建科學有效、層次分明的傳播結構和機制。同時，誠如著者所言，這是一次走出以中國劃界的閉門學術思維，是針對全球做研究、深入國別做研究以解決世界性問題的嘗試。不論是政府公共治理還是社會化媒體平臺的公眾互動，不論是推崇”善治”目標還是追求良性溝通，都因其探討的是公共治理、公共利益和社會傳播，與全人類休戚相關，為各國政府所關注，那麼就不能只是小尺度的本土性研究，而應該是兼容本土性與全球性的融合性研究，並且必須冷靜、客觀、理性，講究尺度，具有包容性、普適性和策略性。

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