稅務裁量法律規制研究 侯歡 9787576415087 【台灣高等教育出版社】

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原出版社:中國政法大學
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書名:稅務裁量法律規制研究
ISBN:9787576415087
出版社:中國政法大學
著編譯者:侯歡
頁數:323
所在地:中國大陸 *此為代購商品
書號:1671649
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內容簡介

本書以觀察稅務裁量運行的典型案例為切入點,以系統構建稅務裁量法律規制模式為主線,立基於稅務裁量的運行實踐並探尋失范緣由,詮釋稅務栽量的性質定位和生成機理,分析傳統稅務裁量規範規制的類型和局限,引入稅務裁量協商規制模式以補足規範規制的規則之失,嘗試構建稅務裁量「立法+行政+司法+協商」的協同共治規制模式。總的來說,作者突破了傳統「規則規制」的研究思路,在證成稅務裁量協商規制模式的基礎上提出了一條「權利規制」的漸進式參与之路,試圖將稅務裁量協商規制模式與規範規制模式相銜接,具有很強的理論和實際應用價值。

作者簡介

侯歡,1990年生,河南焦作人,法學博士,西北大學法學院講師,碩士研究生導師,主要研究方向為經濟法學、財稅法學。主持教育部人文社會科學青年基金項目、司法部青年基金項目、陝西省教育廳項目、民政部直屬單位中國福利彩票發行管理中心項目、西北大學校級項目等10餘項課題,參与編寫《優化稅收營商環境》《科研經費管理:法源祛理及法則創新研究》等著作,在《人文雜誌》《經濟法論壇》《法學教育研究》等核心刊物發表論文10餘篇。

目錄

導論
一、問題緣起
二、既有研究綜述
三、選題價值
四、研究內容與方法
五、研究創新與不足
六、關於「稅務裁量」一詞的說明
第一編 稅務栽量的運行與邏輯
第一章 稅務裁量的實然徑路檢視
第一節 稅務裁量實踐考察:典型案例折射失范事實
一、稅務裁量失範例示:基於幾起典型稅案的觀察
二、稅務裁量失范的現實樣態梳理
第二節 稅務裁量失范的根由反思
一、直接原因:稅務裁量靈活性與稅法穩定性間的張力
二、深層誘因:稅務裁量回應性與稅源管理滯后性間的矛盾
三、根本緣由:稅務裁量傾斜性與稅收公平衡平性間的衝突
第二章 稅務裁量的應然邏輯詮釋
第一節 稅務裁量的性質定位
一、法律適用:稅務裁量的定位證立
二、著眼於法適用的稅務裁量構造分析
第二節 稅務裁量的生成機理言說
一、稅務裁量的形式必然性解析
二、稅務裁量的實質正當性解讀
第三節 稅務裁量的類型化詮釋
一、法學方法論:類型化思維溯源
二、類型化思維在稅務裁量中的運用與設置
第二編 稅務裁量規範規制模式的類型與困境
第三章 立法規制模式下精細規定與多元目的適用的異化
第一節 邏輯基礎:稅收法定原則的中國落實
一、稅收法定原則缺失階段(1949年-1978年)
二、稅收法定原則萌芽階段(1979年-1991年)
三、稅收法定原則的探索完善階段(1992年-2012年)
四、稅收法定原則的落實階段(2013年至今)
第二節 現實抉擇:授權與控權張力下的稅務裁量
一、我國稅收授權立法總體畫卷展開
二、稅收法律保留和稅務裁量的矛盾與統一
第三節 確定性之殤:立法規定精細化模式的固有缺陷
一、立法規定精細化改革的興起
二、立法規定精細化模式難以精確定位並細緻規範稅務裁量
第四節 指導性之弱化:立法目的多元化模式的意外走樣
一、稅務裁量立法目的規制的實踐言說
二、多元立法目的對指導性的拘束
第四章 行政規制模式下裁量基準制約的偏差
第一節 行政自我規制的創新:稅務裁量基準的中國勃興
一、稅務裁量基準的實踐
二、稅務裁量基準的技術創新
三、稅務裁量基準的功能敘說
第二節 運行危機:稅務裁量基準適用的現實窘境
一、稅務裁量基準溯及既往的疑慮
二、稅務裁量基準適用的偏差
第三節 制度障礙:稅務裁量基準設計的先天不足
一、設定之疑:稅務裁量基準的制定困擾
二、質疑之源:稅務裁量基準的法律屬性分歧
三、拘束之惑:稅務裁量基準的效力紛爭
第五章 司法規制模式下司法審查與案例指導的失靈
第一節 司法對稅務裁量的態度:從裁量不予審理到適度審查
一、司法與裁量關係的軌跡運行
二、合法性與合理性審查之爭
三、司法審查稅務裁量的應然立場
第二節 稅務裁量司法審查的難題審視
一、「雙重前置」對納稅人司法救濟的限制
二、稅務裁量司法審查的主觀化
三、司法對行政的過度謙抑
第三節 稅務裁量案例指導制度控制的窘境:指導性不足彰顯
一、案例指導制度的體系化發展
二、案例指導制度涉稅內容梳理:以指導性案例為例
三、案例指導制度應用稅務裁量的現實窘境
第三編 稅務裁量協商規制模式的提出與實現
第六章 稅務裁量協商規制模式的確立
第一節 稅務裁量協商規制模式的範疇界定
一、稅務裁量協商規制模式的內涵釐定
二、稅務裁量協商規制模式的特徵描述
三、稅務裁量協商規制模式的效力微探
第二節 稅務裁量協商規制模式的理論基礎詮釋
一、哲學基礎:主體間性理論
二、政治基礎:協商民主理論
三、文化基礎:以人為本思想
四、法學基礎:納稅人權利保護理論
第三節 稅務裁量協商規制模式的正當性辯護
一、協商規制模式是國家治理現代化的必然選擇
二、協商規制模式是對社會多元化利益訴求的必然回應
三、協商規制模式是信息網路技術迅猛發展的必然產物
第四節 稅務裁量協商規制模式的域外實踐
一、域外稅務裁量協商的情況概覽
二、域外稅務裁量協商的典型實踐:以稅收事先裁定製度為例
第五節 稅務裁量協商規制模式的中國興起
一、我國稅務裁量協商實踐的現實圖景
二、風險防範:稅務裁量事前協商的典型實踐
三、糾紛化解:稅務裁量事後協商的典型實踐
第七章 稅務裁量協商規制模式的構建
第一節 稅務裁量協商規制模式的實體規則構造
一、稅務裁量協商的主體
二、稅務裁量協商法律關係的權義結構
三、稅務裁量協商的費用
第二節 稅務裁量協商規制模式的程序規則設計
一、稅務裁量協商
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