地方高校高質量發展與教學質量保障研究 蔣超 9787564394387 【台灣高等教育出版社】

內容簡介
推進民族高等教育高質量發展，是新發展理念在民族高等教育領域的集中體現。新時代民族高等教育要立足新發展階段，更好地服務少數民族和民族地區的新發展格局，就必須運用新時代中國特色社會思想的世界觀和方法論，堅持人民至上，把高質量發展作為民族高等教育的第1要務；堅持自信自立，紮根民族地區，走好中國特色社會主義的民族高等教育辦學之路；堅持守正創新，營造高質量發展的良好氛圍；堅持問題導向，解決民族高等教育高質量發展的真問題；堅持系統觀念，做好民族高等教育高質量發展的頂層設計。

目錄
民族高等教育高質量發展的若干問題研究（代序）
第一編 高質量發展路途研究
第二編 內部質量保障體系研究
第三編 高質量專業建設發展
第四編 高質量課程建設研究

精彩書摘
《地方高校高質量發展與教學質量保障研究》：
一、堅持人民上，把高質量發展作為民族高等教育的要務
指出：「努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。」「民族高等教育在解決中國高等教育普惠與公平問題上具有的作用。一方面，只有民族院校和民族地區高校才有可能根據所服務的民族地區人口基數穩步提高對本地生源的承載力，滿足在「家門口上大學」的需求；另一方面，只有層次不同各異的民族高等教育高質量發展，才能滿足少數民族和民族地區人民群眾「上好大學」和「上合適大學」的不同需求。以四川省屬高校23年高考文科錄取低分數為例，西南財大596分，西南科大537分，成都理工551分，西南石油549分，川農大566分，川師大550分，成都大學548分。四川民族學院一般本科506分，而每年差不多三分之一的招生計劃要安排給少數民族和民族地區，面向少數民族以一類模式招收的本科文科低分數386 12分，平均398 6分，面向少數民族以二類模式招生的本科文科為386 08分，平均407 4分，面向的本科文科309分，面向少數民族招收的少數民族預科和民族預科直升1136人，數以千計的少數民族孩子才因此圓了大學夢！于甘孜職業學院、阿壩職業學院等民族地區的高職高專低分數為150分。民族地區教育到今天雖然獲得了巨大的歷史步，但與全國平均水平仍有不小的差距。哈大學艾略特校長說過：「生源成了哈大學。」生源在某種意義上來說對大學的人才培養質量起著決定作用入國內各名校的學生，都是高考中的佼佼者。23年，北京大學文科在四川錄取分數線為639分，清華大學647分，中國人民大學626分，南開大學611分，復旦大學629分，北京師範大學617分，四川大學635分。甘孜州、阿壩州的大多數孩子高考考不上500分，但他們也想走出家鄉去讀書，他們的老師學歷是本科的不多，更別指望大學的高材生到這裏來教書。很多孩子高考僅400分左右，承載他們大學夢想的主要是四川民族學院這類民族院校以及西昌學院、阿壩師範學院、甘孜職業學院這類民族地區高校。民族高等教育責任重大、使命光榮。

前言/序言
推進民族高等教育高質量發展，是新發展理念在民族高等教育領域的集中體現。新時代民族高等教育要立足新發展階段，更好地服務少數民族和民族地區的新發展格局，就必須運用新時代中國特色社會思想的世界觀和方法論，堅持人民至上，把高質量發展作為民族高等教育的第一要務；堅持自信自立，紮根民族地區，走好中國特色社會主義的民族高等教育辦學之路；堅持守正創新，營造高質量發展的良好氛圍；堅持問題導向，解決民族高等教育高質量發展的真問題；堅持系統觀念，做好民族高等教育高質量發展的頂層設計。
一、堅持人民至上，把高質量發展作為民族高等教育的第一要務
習近平總書記指出：「努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。」民族高等教育在解決中國高等教育普惠性與公平性問題上具有獨特的作用。一方面，只有民族院校和民族地區高校才最有可能根據所服務的民族地區人口基數穩步提高對本地生源的承載力，滿足在「家門口上大學」的需求：另一方面，只有推進層次不同特色各異的民族高等教育高質量發展，才能滿足少數民族和民族地區人民群眾「上好大學」和「上合適大學」的不同需求。以四川省屬高校2023年高考文科錄取最低分數為例，西南財大596分，西南科大537分，成都理工551分，西南石油549分，川農大566分，川師大550分，成都大學548分。四川民族學院一般本科506分，而每年差不多三分之一的招生計劃要安排給少數民族和民族地區，面向少數民族以一類模式招收的本科文科最低分數386 12分，平均398 6分，面向少數民族以二類模式招生的本科文科為386 08分，平均407 4分，面向西藏的本科文科309分，面向少數民族招收的少數民族預科和民族預科直升1136人，數以千計的少數民族孩子才因此圓了大學夢！至於甘孜職業學院、阿壩職業學院等民族地區的高職高專最低分數為150分。民族地區教育到今天雖然獲得了巨大的歷史性進步，但與全國平均水平仍有不小的差距。哈佛大學艾略特校長說過：「優質生源成就了哈佛大學。」生源在某種意義上來說對大學的人才培養質量起著決定性作用，進入國內各名校的學生，都是高考中的佼佼者。2023年，北京大學文科在四川錄取分數線為639分，清華大學647分，中國人民大學626分，南開大學611分，復旦大學629分，北京師範大學617分，四川大學635分。甘孜州、阿壩州的大多數孩子高考考不上500分，但他們也想走出家鄉去讀書，他們的老師第一學歷是本科的不多，更別指望重點大學的高材生到這裏來教書。很多孩子高考僅400分左右，承載他們大學夢想的主要是四川民族學院這類民族院校以及西昌學院、阿壩師範學院、甘孜職業學院這類民族地區高校。民族高等教育責任重大、使命光榮。
習近平總書記說過：「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。」習近平總書記到四川視察曾提出：四川發展不足仍然是最突出的問題。民族高等教育同樣存在著發展不足的問題，上海交大的軟科中國大學2023年排名顯示，西昌學院420名，阿壩師範學院520名，四川民族學院549名，甘肅民族師範學院577位，民族地區高校排名都較為落後，民族地區的地方性民族院校排名還更靠後。不前進是落後，發展慢了也是落後，總是縱向比較雖然會增強些自信，但更會滋生倦怠，只有更多地橫向比較才知道短板和差距，才能清醒而深刻地理解習近平總書記所說的發展不足。按照黨的二十大的要求和建成高等教育強國的目標，民族院校和民族地區高校應當且只能把高質量發展作為民族高等教育的第一要務。
「我國高等教育發展在區域、城鄉、學科層次等方面依舊存在不平衡不充分的矛盾，且成為制約高等教育高質量發展的最大瓶頸。」2020年《關於新時代振興中西部高等教育的若干意見》以「高等教育不平衡發展矛盾」為邏輯起點，提出了「推動中西部高等教育發展模式轉變，高校協同發展、服務能力提升」的任務。中西部高等教育最顯著的特點是「滯后」「不均衡」「欠發達」，而中西部民族院校、民族地區高校則更甚。比如四川省2022年「高校專任教師中博士佔比達到22 04%」，而同期四川西部的四川民族學院的專任教師中博士佔比僅2 3%，阿壩師範學院大體相當，西昌民族幼兒師範高等專科學校、涼山州的四川應用技術職業學院、甘孜職業學院、阿壩職業學院的博士佔比更低，有的學校甚至為零。中西部民族高等教育顯然拉低了中西部高等教育的平均水平。一隻木桶能盛多少水並不取決於那些最長的木板，民族高等教育就是制約中西部高等教育高質量發展的短板。所以，民族高等教育是高等教育主要矛盾的主要方面，振興中西部高等教育，首先要振興中西部的民族高等教育。
民族高等教育發展不平衡、不充分是高等教育的主要矛盾，只有加大對民族院校、民族地區高校的投入，給其更多優惠政策的支持，才能更好地解決高等教育普惠性與公平性問題。習近平總書記說：「做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。」「千萬別忽視了分佈在農村牧區、邊疆廣大地區的少數民族群眾。中國共產黨一再強調，增強民族團結的核心問題，就是要積極創造條件，千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展，促進各民族共同繁榮發展。」所以，教育主管部門一定要從制度設計上、從政策安排上旗幟鮮明地向民族高等教育傾斜，這種傾斜是在解決民族地區孩子均衡享受高等教育的民生問題，是在辦順民意、惠民生的實事，是在解決各族群眾牽腸掛肚的問題。正如習近平總書記所言：「人心是最大的政治。人心在我，各族人民就能眾志成城。」