小城微治-安亭鎮全過程治理案例集 嚴健明 項平 9787208184732 【台灣高等教育出版社】

內容簡介
本書內容涉及社區治理方法的案例與討論，是關於社區治理的細節書、說明書、工具書，是關於社區治理髮展的思考與探索。作者認為，社區發展在於社區共營，社區共營的關鍵在於黨的引領，社區搭建平台，人民群眾參与；社區共營的程序與操作環節十分重要，只有重視環節與程序，只有環節科學、程序嚴謹，才能形成共需、共建、共治、共享的良性互動。本書呼應了黨的二十大報告提出的「加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力」的要求。

作者簡介
嚴健明，男，漢族，中共黨員，上海市嘉定區安亭鎮黨委書記，曾參与主編《南翔小籠》（上海人民出版社2008年版）。項平，男，漢族，河南光山人，中共黨員，全日制研究生，理學碩士，工程師，1995年7月參加工作。上海市嘉定區安亭鎮鎮長。

目錄
序言
01安勇社區
Let's chat 一起「美」
美鄰之窗，幸福之光
02昌吉東路社區
這樣的「智囊團」，那樣的「一家人」
以愛相鄰
03安馳社區
競爭上崗的年輕人，社區成長的精神氣
英雄常伴
04陸巷社區
「薔薇巷」的這些年
超級變變變
05新源社區
「老村口」苗圃工匠 ——培育自治顧問團
「源」 味
06 綠苑社區
我有我的「young」
年年有漁
07墨玉社區
良辰「梅」景在身邊
梅香自來
08沁樂社區
小美樓道，大愛家園
情溫沁人心，幸福樂同享
09迎春社區
「綠」常在，迎春來
營春
10玉蘭第二社區
小黑板回來啦！
11安城社區
讓更多「小巨人」撐起社區「大創新」
12安研社區
「四破三立」全過程協商，培育產業社區鄰里共同體
「船」遞
13春盛苑社區
茶之合味：用內質改變格局
「茶」覺
14于塘社區
塘馨小站「網」系民聲
心中有「數」
15新安社區
澆灌自治之花，共建幸福「大家」
我們的愛，吹呀吹
16春海社區
有模有「YOUNG」， 社區新實力
17紅梅社區
紅梅「遇」雪別樣紅
130到60的「快樂分貝」
18謳象社區
從庭院美到社區美
19沁富社區
壓箱底的「老手藝」
歲月「具」樂部
20玉蘭第一社區
迭代升級的「童年小築」
21紫荊社區
轉角遇見美
22 安景社區
社區里藏著「御花園」
23 方翔社區
幸福 「香」遇
24 泰順社區
偶 得
25六泉橋社區
「三丁」有料，緣自奇妙
後記

前言/序言
序 言
嚴健明
一座汽車城，魔力「百千萬」。
上海嘉定安亭?上海國際汽車城區域，是一個具有中國式基層治理現代化的典型空間，它既有現代產業集聚基礎上發展迅速的大都市新城區，又有城鎮化發展十分成熟的新農村社區——各類空間齊全，各類要素齊備，各類人群齊聚，面臨的治理問題也十分複雜且多元。
我們就是在這樣一個相對於整個上海市的「大城」而言的「小城」空間內，以問題為導向，努力創新基層治理，落實中央和市委、市政府關於基層治理的方針政策，以及實現嘉定區委、區政府的各項目標要求。因此，這本案例集所反映的諸多問題與其他各個地區均有相似性，我們的做法也具有與其他地方的同構性，共同營造「微治理」背後的「大社會」。這是我們選編此案例集的目的之一，以求與各個地方的同仁們進行交流學習。
隨著中國社會進入到新的歷史時期，基層治理有了更高的要求，在理念、手段、模式等方面需要與時俱進、不斷創新，在治理體系和治理能力現代化方面需要進行全方位的變革。對於安亭這樣一個「超大型小城」而言，在基層治理中所面對的情況也更為複雜、任務更為艱巨。正所謂，小善治積累大能量。我們在大力推進產業升級、城市更新、社區宜居的過程中，注重以社會治理領域的創新突破，助推城市的可持續、高效能發展，聚焦高質量發展和高品質生活兩個支撐點，久久為功。
在持續發力的「小城微治」過程中，安亭鎮持續深化黨建引領基層治理全過程，探索「全過程人民民主」的實踐路徑，把民主協商的多元方法和有效機制嵌入到全域治理當中，逐步形成了「全嵌入的黨建引領、全鏈條的社建行動、全方位的空間更新、全過程的社會治理、成體系的社區政策」的安亭社會治理體系，努力塑造超大型鄉鎮基層治理的「安亭模式」。我們在過去幾年內，持續選樹社區治理典型，不斷積累基層治理的經驗，總結和梳理其中的治理邏輯，壓茬發展，「苟日新，日日新」。我們也希望這一批全過程治理的安亭案例，能反映這樣一個系統化和整體性的治理過程。這是我們選編此案例集的目的之二。
這些典型案例都是安亭鎮一直在社區治理推進「百千萬」行動和「全過程協商治理」的生動實踐。通過這些典型案例，我們清晰地意識到，社區細節越彰顯，城市治理就越精細；社區細胞越活躍，城市活力就越充沛；社區認同感、歸屬感越強，城市向心力、凝聚力就越大。因此，我們在深化基層治理中，全力通過社區黨組織凝聚合力、抓實「微治」，努力做到參与更廣泛、手段更豐富、治理更精細，把問題消滅在萌芽狀態，把矛盾化解在「小微網格」內，讓居民群眾體會到切切實實的安全感、獲得感、幸福感。
功不唐捐，貴在堅持。基層治理需要持續用力，久久為功。未來，我們仍要進一步堅定「心為基層想、勁朝基層使、人往基層走」的理念和行動，不斷突破、漸積跬步，在向下紮根、向陽生長中畫出基層治理同心圓，尋求社會治理最優解，為現代化新型城市建設貢獻安亭經驗。這是我們選編此案例集的目的之三。
2023年8月
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