亞歐地緣經濟發展及其趨勢 李新 9787547619421 【台灣高等教育出版社】

內容簡介
本書系李新教授主持的國家社會科學基金重點項目”絲綢之路經濟帶建設研究”（項目批准號：14AGJ006）最終研究成果，也是課題組積極參與”一帶一路”與俄羅斯中亞國家發展戰略對接頂層設計的工作結晶。本書認為”絲綢之路經濟帶”貫穿中亞地區不能沒有俄羅斯的參與。”一帶一路”與該地區國家發展戰略可以由硬件基礎設施和軟件基礎設施雙重對接而展開。一方面，基於中國東北振興和俄羅斯遠東開發戰略對接的跨境基礎設施互聯互通形成中蒙俄經濟走廊；另一方面，中國與歐亞經濟聯盟探討相互之間貿易、投資和資本流動的規則、標準、法律和法規的相互銜接和統一。以上海合作組織為平臺實現”一帶一路”與歐亞經濟聯盟對接，廣泛吸引東盟和歐盟的參與，最終形成以自由貿易和經濟一體化發展為主要內容的亞歐經濟夥伴關係。

作者簡介
李新，1965年生，俄羅斯經濟學博士，中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓基地（上海政法學院）歐亞研究所所長、教授，上海財經大學博士生導師，聖彼得堡國立大學客座教授。榮獲全國留學回國人員成就獎，享受國務院政府特殊津貼專家。兼任民建上海市 委”一帶一路”委員會執行主任、國際問題研究中心主任，文明對話國際研究所（柏林）理事會成員，中國上海合作組織研究中心常務理事、中俄戰略協作高端智庫常務理事、中國新興經濟體研究會常務理事等。中國社科院《俄羅斯東歐中亞研究》、黑龍江大學《俄羅斯學刊》以及俄羅斯科學院遠東分院經濟研究所????????????????? ??????????、莫斯科金融大學?Finance: Theory and Practice?、聖彼得堡國立大學學報經濟卷???????? ? -?????????????? ???????????????? ???????????? ????? 5， ?????????? 等學術雜誌編委。以中、俄、英等文字發表學術論文150餘篇，出版專著10餘部。主持國家社會科學基金重點項目2項、重大攻關項目子課題1項。

目錄

導論1
第1節 研究的背景和意義1
第2節 “一帶一路”研究文獻綜述5
第3節 研究的範圍和內容20
第4節 研究的方法和創新22
第1章 “一帶一路”建設地緣經濟理論基礎26
第1節 地緣經濟與地緣政治26
第2節 地緣經濟與區域經濟整合32
第3節 保障地緣經濟利益的手段36
第4節 中國的地緣經濟戰略選擇43
第2章 “一帶一路”倡議提出的背景54
第1節 世界經濟發展動力不足54
第2節 世界經濟區域一體化進程加快58
第3節 中國經濟發展進入”新常態”69
第3章 “一帶一路”倡議的宗旨與內涵79
第1節 “一帶一路”立足點：國內區域經濟協調發展79
第2節 “一帶一路”基本方向：率先實現亞洲互聯互通88
第3節 “一帶一路”建設最高目標：人類命運共同體95
第4節 “一帶一路”建設與自由貿易區戰略104
第4章 “一帶一路”對接中亞經濟發展113
第1節 中亞國家概況114
第2節 中亞社會經濟形勢及其與中國經貿關係124
第3節 中亞國家制定的長期發展戰略140
第4節 中亞國家積極參與”一帶一路”建設163
第5節 “一帶一路”對接中亞經濟發展的契合點166
第6節 “一帶一路”與中亞經濟發展對接的問題和風險169
第5章 “一帶一路”對接歐亞經濟聯盟173
第1節 中俄經濟合作的潛力有待進一步挖掘176
第2節 俄羅斯遠東開發與中國東北振興戰略及其對接186
第3節 中蒙俄經濟走廊建設202
第4節 “一帶一路”對接歐亞經濟聯盟共建亞歐共同經濟
空間的條件226
第5節 絲綢之路經濟帶對接歐亞經濟聯盟路線圖239
第6章 亞歐經濟夥伴關係的目標建設247
第1節 文獻中的”歐亞”範疇解析248
第2節 俄羅斯”大歐亞夥伴關係”的地緣政治內涵252
第3節 中俄合作建設歐亞全面夥伴關係的可能性262
第4節 歐亞全面夥伴關係定位和基本原則269
第5節 亞歐經濟夥伴關係建設路線圖274
第7章 構建亞歐經濟夥伴關係的社會根基與風險防範279
第1節 中國與歐亞經濟聯盟國家人文交流狀況280
第2節 歐亞經濟聯盟國家對中國的認知現狀282
第3節 與歐亞經濟聯盟國家開展人文交流的設想291
第4節 政治、安全風險及中國海外利益的保護297
參考文獻309
後記322

精彩書摘
亞歐經濟夥伴關係建設路線圖
中俄兩國政府積極考慮和採納了上述分析和建議。2017年7月，習近平主席訪問莫斯科期間兩國元首簽署的《關於進一步深化全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》將2016年兩國《聯合聲明》提到的”建設歐亞全面夥伴關係”改成了”建設歐亞經濟夥伴關係”，即”雙方將在開放、透明和考慮彼此利益的基礎上，為推動地區一體化進程，繼續就‘構建歐亞經濟夥伴關係’制定相關措施”，雙方同時還在兩國元首見證下簽署了《關於歐亞經濟夥伴關係協定聯合可行性研究的聯合聲明》，顯示了中俄兩國深化互利合作、推進貿易自由化和區域經濟一體化的決心，以及探討全面、高水平、未來面向其他經濟體開放的貿易和投資自由化制度安排的共同意願。
亞歐經濟夥伴關係建設路線圖需要著重解決建設的抓手、平臺、出發點和建設的階段等問題。
一、以絲綢之路經濟帶對接歐亞經濟聯盟為抓手，硬件基礎設施和軟件基礎設施兩方面對接齊頭並進，”在整個歐亞大陸開闢共同經濟空間”。
二、開闢共同經濟空間可以從軟件基礎設施和硬件基礎設施兩個方面同時進行對接。軟件基礎設施對接，即貿易、投資規則、技術標準、法律基礎、海關監管等的對接和相互適應。目的是優化市場軟環境，推進貿易和投資便利化、自由化，減少乃至消除有形和無形的貿易壁壘，消除各種要素在不同經濟體之間自由流動的障礙。硬件基礎設施對接，主要是指通過各種方式，加強互聯互通建設，促進各相關國家之間加快交通、能源、信息等基礎設施的網絡化建設和跨境對接，打造跨亞歐物流運輸體系，為暢通物流、人流和信息流提供硬件基礎。
二、以上合組織為平臺，推進亞歐區域經濟一體化發展
2015年12月簽署的《中俄總理第二十次定期會晤聯合公報》明確指出，”雙方認為上海合作組織是實現絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接的最有效平臺”。上合組織8個成員國和4個觀察員國中有4個是歐亞經濟聯盟成員國，以及6個對話夥伴國都是”一帶一路”沿線的重要國家。上合組織發表《宣言》不僅”支持中國關於建設絲綢之路經濟帶的倡議”，而且還”認為該倡議契合上合組織發展目標”。早在2002年通過的《上海合作組織憲章 》就明確了經濟合作的宗旨，即”支持和鼓勵各種形式的區域經濟合作，推動貿易和投資便利化，以逐步實現商品、資本、服務和技術的自由流動”，與”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合”的”一帶一路”一脈相承，與致力於”開闢整個歐亞大陸的共同經濟空間”的”大歐亞夥伴關係”相吻合。
三、 軟件基礎設施對接
主要是解決中國與夥伴國之間貿易和投資規則、技術標準、法律基礎等涉及相互貿易、投資和經濟合作的各種制度安排的對接和相互適應，並制定相關的統一規則和制度安排。目的是優化市場軟環境，推進貿易和投資便利化、自由化，減少乃至消除有形和無形的貿易壁壘，消除各種要素在不同經濟體之間自由流動的障礙，基本目標是建設自由貿易區。首先，以中國歐亞經濟聯盟全面經濟夥伴關係為核心。2016年6月普京訪華正式決定啟動中國歐亞經濟聯盟全面經濟夥伴關係談判，並將這一”5+1模式”看作是”全面歐亞夥伴關係的基礎建立大歐亞夥伴關係的第一步”。而這一步的關鍵應該將其定位為以自由貿易區為核心的全面經濟貿易合作夥伴關係。其涵蓋的主要談判議題應該包括貨物貿易、服務貿易、投資、經濟技術合作、知識產權、競爭政策、爭端解決機制和其他根據形勢需要加入的談判內容。談判必須遵循平等原則，切忌被變成歐亞經濟聯盟的下設機制。同時堅持中國—歐亞經濟聯盟全面經濟夥伴關係不排他原則，即不能損害中國與歐亞經濟聯盟成員國雙邊關係的發展。2017年10月，中國與歐亞經濟委員會結束了實質性的談判，達成了一攬子經貿協定。2018年5月，中國商務部代表與歐亞經濟委員會代表在阿斯塔納簽署了這一協定。這是中國與歐亞經濟聯盟之間的唯一的經貿合作制度安排，涵蓋了海關合作和貿易便利化、知識產權、部門合作以及政府採購等內容，包含了電子商務和競爭等新的議題。鑒於當前歐亞經濟聯盟成員國條件尚不成熟，自由貿易區成為今後發展的前景。
鑒於中國與歐亞經濟聯盟5個成員國之間經濟發展水平、經濟結構等方面的多樣性和差異，本著所有夥伴國國都能參與進來的原則，在貿易和投資自由化總體目標原則下，對不同夥伴國區別對待，首先在”淺水區”達成一致，如推進貿易投資便利化，優化市場環境，減少無形的貿易壁壘，便利通關，簡化海關、衛生檢驗檢疫，提倡電子化報關等。然後逐步進入”深水區”，實現商品、資本、服務和技術的自由流動，即自由貿易區。進一步，將自由貿易區擴展的整個上合組織。同樣，鑒於上合組織18個成員國、觀察員國和對話夥伴國國家大小、經濟發展水平和經濟結構的巨大差異，上合組織自貿區談判可以不囿於成員國之間，也不囿于所有參加國達成一致，可以分階段完成。此外，2015年歐亞經濟聯盟與越南簽署自由貿易協定，2016年與新加坡、馬來西亞、印尼、泰國等東盟5個成員國就實現自由貿易的必要性達成一致，與印度開展自由貿易的可行性研究。中國與東盟於2010年就實現了自由貿易並進行”升級版”談判，中國與巴基斯坦自貿區也升級，印度與東盟自貿區也在2010年啟航。這些都為東盟融入亞歐經濟一體化進程和更大範圍的RCEP的形成奠定了基礎，歐亞全面夥伴關係迎來曙光，見圖6 1。當然，歐亞全面夥伴關係不能沒有歐盟的參與，與歐盟建立自由貿易區是亞歐各國夢寐以求的。

前言/序言
前言
從地緣經濟學的角度看，”一帶一路”是一個橫跨亞歐大陸並輻射周邊，乃至影響世界的宏大構想，旨在實現各國互惠互利、共享共贏的一次偉大嘗試，該構想強調合作、共贏，突出經濟發展為重點，是一種建立在新型國際關係基礎之上的國際經濟合作互動大平臺，而以合作邏輯為主導的地緣經濟學理論恰恰可以為其提供理論上的支撐。
全球價值鏈的變化和區域經濟合作的新態勢，對中國如何根據競爭優勢和發展需要，發起、倡議和構建區域經濟合作方式提出了新要求。中國作為正在崛起的經濟大國，一直致力於融入並推動全球經濟一體化和國際經濟合作。在抵禦國際金融危機衝擊的過程中，中國不僅對世界經濟復蘇做出了巨大的貢獻，同時非常務實地發展與周邊國家的雙邊和區域經濟合作，不斷探索國際合作與共贏的新模式。中國提出”一帶一路”倡議，是主動適應國際經濟發展新格局、新變化和國內經濟發展進入”新常態”的現實，構建全方位對外開放新格局和國際合作共贏模式的新舉措。中國希望通過實施”一帶一路”倡議，實現眾多層面的合作和互聯互通，在為自身發展創造更好的環境的同時，讓沿帶沿路國家分享發展的機遇，致力於維護世界經濟的穩定發展與和平，促進區域合作與一體化。
推進”一帶一路”建設的關鍵在於與相關國家進行戰略對接合作。”共建絲綢之路經濟帶”的倡議在中亞發出也首先在中亞地區形成共識，得到各國政府積極支持和戰略對接的響應，並與中國相繼簽署了共建”絲綢之路經濟帶”的合作文件，或將”共建絲綢之路經濟帶”寫入雙邊的政治文件中，特別是中國與哈薩克斯坦的產能合作成為典範之舉。中亞是中國倡議的絲綢之路經濟帶建設的核心區域。中亞將成為絲綢之路經濟帶的物流、客流、信息流的集散中心。
中亞在俄羅斯帝國和蘇聯版圖上存在了150多年（從1865年設立突厥斯坦算起），蘇聯解體後新獨立的中亞國家仍舊與俄羅斯保持著緊密的聯繫，俄羅斯對該地區仍然具有很強的影響力。因此，必須吸引俄羅斯參與”一帶一路”，特別是在中亞的絲綢之路經濟帶建設。2015年5月，中俄兩國元首在莫斯科簽署了《關於絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》。但是，怎麼樣實現對接？本書提出了硬件基礎設施和軟件基礎設施對接齊頭並進的思路，這也是本書的創新之處。”一帶一路”與歐亞經濟聯盟硬件基礎設施對接，即作為跨境交通基礎設施互聯互通的中蒙俄經濟走廊。2014年2月，俄羅斯採納了”‘絲綢之路經濟帶’建設研究”課題組提出的方案。習近平主席在索契參加冬奧會開幕式期間會見普京總統，正式邀請俄羅斯參與”一帶一路”建設，普京回應道：用俄羅斯跨歐亞鐵路對接”一帶一路”，既有利於中國東北老工業基地的振興，也有利於俄羅斯遠東開發，更能發揮俄羅斯跨歐亞鐵路物流大通道的作用。”一帶一路”與歐亞經濟聯盟軟件基礎設施對接，共建習近平和普京協商一致的亞歐共同經濟空間。主要是確立中國與歐亞經濟聯盟之間開展經濟合作的制度安排。2016年10月，中國與歐亞經濟委員會為主體開始談判經濟合作的制度安排，實現法律、規則、