京華新篇-中國式現代化的北京故事 中共北京市委黨校(北京行政學院) 9787515028736 【台灣高等教育出版社】

內容簡介
本書是2024年度國家出版基金資助項目「中國式現代化的故事」叢書的北京故事篇。全書共分十三章，立足北京「四個中心」的戰略定位，深刻回答了「建設一個什麼樣的首都，怎樣建設首都」這一重大新時代課題，從政治建設、經濟發展、城市規劃、社會治理、文化傳承等方面講述了北京奮發有為推動新時代首都發展的生動故事，書寫了從「北京發展」轉向「首都發展」、從「單一城市發展」轉向「京津冀協同發展」、從「聚集資源求增長」轉向「疏解功能謀發展」的北京新篇章。

作者簡介
中共北京市委黨校（北京行政學院）是市委的重要部門，是幹部培訓的主渠道，是黨的思想理論建設的重要陣地，是本市哲學社會科學研究機構和首都新型高端智庫。

目錄
總 論
推動習近平新時代中國特色社會主義思想
在京華大地形成生動實踐
一、 用習近平總書記對北京一系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐 / 2
二、 堅定不移貫徹「四個轉向」，推動北京這座偉大城市深刻轉型 / 11
三、 大力推動新時代首都發展，奮力書寫中國式現代化的北京篇章 / 15
第一章 深刻轉型
推動新時代首都發展
一、 新時代首都發展，本質上是首都功能的發展 / 24
二、 新時代首都發展，根本要求是高質量發展 / 27
三、 新時代首都發展，出發點和落腳點是讓人民生活幸福 / 33
第二章 區域協同
「一核」帶動「兩翼」齊飛
一、 牽牢「牛鼻子」，拓展協同發展新空間 / 40
二、 織密交通網，鋪就共同富裕「幸福路」 / 45
三、 築牢「綠色長城」，涵養京津冀美麗生態 / 50
四、 下好「一盤棋」，繪就產業聯動新畫卷 / 55
五、 實現「一體化」，共享服務增強獲得感 / 58
第三章 減量增效
高質量發展邁大步
一、 聚力發展「高精尖」，激活產業升級新動能 / 64
二、 以「數」賦能建標杆，搶佔數字時代新賽道 / 69
三、 促進消費再升級，建設國際范「購物之城」 / 75
四、 城南京西齊騰飛，走好城鄉區域共富路 / 80
第四章 擦亮名片
文化繁榮融貫古今
一、 踐行社會主義核心價值觀，彰顯大國首都風範 / 88
二、 擦亮歷史文化金名片，打造弘揚優秀傳統文化典範之城 / 92
三、 提供高品質服務，譜寫公共文化提質升級首都篇章 / 97
四、 增強創新驅動力，繪就文化產業高質量發展北京畫卷 / 101
第五章 創新機制
全過程人民民主聚民心
一、 發揮人大制度效能，助力首都治理現代化邁上新台階 / 108
二、堅持圍繞中心，切實增強監督剛性 / 112
三、 積極建言資政，同心擘畫現代化北京新圖景 / 117
四、 暢通民意表達渠道，讓民心民智有如源頭活水來 / 121
第六章 開拓進取
首善之區良法善治
一、 加強首都特色立法，開闢良法善治新境界 / 130
二、 堅持依法行政，構建政府治理現代化體系 / 135
三、 深化改革，加強監督，建設公正高效權威司法 / 142
四、 深入推進全民守法，加快建設法治社會 / 148
第七章 綠色發展
人與自然和諧共生
一、 提升城市生態容量，築牢和諧宜居生態底色 / 156
二、 改善生態環境質量，繪就藍天碧水凈土畫卷 / 159
三、 加快綠色低碳發展，打造發展方式轉型樣板 / 165
四、 健全生態文明體系，構築制度保障完善範例 / 169
第八章 精細治理
超大城市智慧宜居
一、 人民城市為人民，深入實施北京城市總體規劃 / 176
二、 練好繡花功夫，推進城市精細化治理 / 183
三、 加強社區建設，深化街鄉管理體制改革 / 191
四、 科技賦能治理，為現代化城市插上智慧翅膀 / 196
第九章 深化改革
高水平開放加速度
一、 推進「兩區」建設，搭建立體化開放體系 / 202
二、 辦好「四平台」，促進高水平對外開放 / 208
三、 深化「放管服」改革，打造國際一流營商環境 / 215
四、 堅持「兩個毫不動搖」，激發各類市場主體活力 / 220
第十章 接訴即辦
民生福祉持續改善
一、 持續提升公共服務水平，有效滿足市民「七有」「五性」需求 / 228
二、 堅持以人民為中心，紮實推進共同富裕 / 235
三、 全面推進接訴即辦改革，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感 / 242
第十一章 精益求精
築牢首都安全防線
一、 堅持黨對國家安全工作的絕對領導，始終把維護政治安全
擺在首位 / 254
二、 強化監督監管，牢牢守住不發生系統性風險底線 / 260
三、 積極推進韌性城市建設，不斷增強防災減災救災能力 / 263
四、 夯實基層基礎，建設更高水平的平安北京 / 269
第十二章 牢記使命
全面從嚴治黨走向深入
一、 堅持以黨的政治建設為統領，時刻牢記「看北京首先要
從政治上看」的要求 / 278
二、 強化思想理論武裝，推動黨的理論創新成果入心入腦 / 281
三、 加強黨的組織建設，充分發揮戰鬥堡壘作用 / 283
四、 堅持以嚴的基調正風肅紀，不斷加強黨的作風建設 / 287
五、 持之以恆反腐敗，自我革命永遠在路上 / 290
后 記

前言/序言
講好中國式現代化的北京故事
擁有3000 多年建城史、870 多年建都史的北京，因「都」而立、因「都」而興。北京最大的市情，也是與其他城市最大的不同點，就在於它是社會主義大國首都。古往今來，首都工作始終關乎「國之大者」，人們都會把京師視為天下各地之楷范。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上，由全國各地組成的「中國方陣」能否齊而有力，很大程度上取決於北京這個「排頭兵」能否立好標杆、做好示範。
卻顧所來徑，豪情滿胸懷。黨的十八大以來，北京在發展史上邁入具有里程碑意義的新時代。習近平總書記多次視察北京並發表重要講話，明確了全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心這「四個中心」的首都城市戰略定位，以及建設國際一流的和諧宜居之都的戰略目標，為關係首都長遠發展的重大問題、重要規劃、重點事項把關定向，深刻回答了「建設一個什麼樣的首都，怎樣建設首都」這一重大時代課題，為做好新時代首都工作提供了根本遵循。
藍圖要變為現實，關鍵在行動。首都工作歷來具有代表性、指向性，各項工作都要爭創一流、走在前列，更好服務黨和國家工作大局。新時代首都發展，標準就是首善，本質上是首都功能的發展。實踐中，北京完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持「五子」聯動服務和融入新發展格局，堅定不移從北京發展轉向首都發展，從單一城市發展轉向京津冀協同發展，從聚集資源求增長轉向疏解非首都功能謀發展，從城市管理轉向超大城市治理，有力推動北京這座偉大城市實現深刻轉型，發生新的歷史性變化，在各領域充分彰顯出一個社會主義大國首都所應具備的首善擔當。
在高質量發展方面，北京深入推進創新驅動發展戰略，不斷培育經濟發展新動能，持續發揮冬奧遺產對城市和區域發展的帶動作用，經濟實力顯著壯大，經濟發展效率明顯提升，經濟結構不斷優化升級，創新引領作用更加突出，經濟總量和人均GDP 始終保持全國領先水平。在區域功能調整優化方面，北京以區域功能定位為指引，積極推進城市空間布局優化升級，加快構建新空間格局，核心區常住人口佔全市比重下降，生態涵養區綠色發展成效顯著，重點功能區呈現集聚效應，國家級高新技術企業、獨角獸企業和專精特新企業數量均居全國各城市首位。
在民生保障方面，北京緊扣「七有」「五性」改善民生福祉，持續深化黨建引領接訴即辦改革，完善公共服務體系，不斷提升城市品質，努力滿足人民對美好生活的嚮往，使城市更加和諧宜居，教育、醫療、養老、體育等公共服務水平全國領先，大氣污染治理經驗被納入聯合國環境署「實踐案例」，以回天地區為代表的首都大型社區治理樣本已然形成並加快推廣。
在城市風貌保護方面，北京依託長城、大運河和西山永定河三條文化帶，構建起完善的歷史文化名城保護體系，以中軸線申遺為牽引帶動老城整體保護與有機更新，推動歷史文化街區恢復性重建，不斷擦亮北京歷史文化「金名片」，數千條背街小巷在煥然一新的同時留住了鄉愁，城市風貌實現歷史性改善。
在京津冀協同發展方面，北京堅定不移推進減量發展，緊緊抓住疏解非首都功能「牛鼻子」，大力開展疏解整治促提升專項行動，縱深推動區域協調合作，主動支持雄安新區建設，「軌道上的京津冀」建設取得顯著成效，京津冀核心區1 小時交通圈、相鄰城市間1 5 小時交通圈基本形成，北京大興國際機場正式投運，京津冀協同發展向更高水平邁進。
新時代京華大地上的火熱實踐充分證明，「四個中心」是黨中央賦予北京的城市戰略定位，也是引領北京這座城市發展的定向標和導航儀；「四個服務」是首都工作應盡職責，也是衡量和檢驗首都工作成效的重要標準。首都發展的全部要義，就是大力加強「四個中心」功能建設、提高「四個服務」水平，這是以習近平同志為核心的黨中央從大局出發，對首都工作提出的根本要求，也是做好首都工作的根本職責所在。
行之力則知愈進，知之深則行愈達。時至今日，我們已經勝利實現第一個百年奮鬥目標，踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程。黨的二十大報告完整、全面、準確概括中國式現代化的本質特徵，明確指出中國式現代化是人口規模巨大的現代化、是全體人民共同富裕的現代化、是物質文明和精神文明相協調的現代化、是人與自然和諧共生的現代化、是走和平發展道路的現代化。這五個方面的中國特色深刻揭示了中國式現代化的科學內涵，打破了現代化等同於西方化的迷思，摒棄了西方國家以資本為中心的現代化、兩極分化的現代化、物質主義膨脹的現代化、對外擴張掠奪的現代化老路，不僅拓展了發展中國家走向現代化的路徑選擇、為實現中華民族偉大復興提供了重要保證，也為下一階段的首都發展指明了根本方向。
作為首都，北京距離黨中央最近，是黨的大政方針的「最先執行者」，理應標準更高、衝鋒在前。由此，深刻把握中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，準確把握北京現代化建設的內涵特徵，自覺把北京發展融入中華民族偉大復興戰略全局，是北京率先基本實現社會主義現代化戰略目標的根本保證。北京要在中國式現代化新征程上一馬當先、走在前列，就要繼續以實幹實績擔當首善之責，努力創造無愧於時代、無愧於人民、無愧於歷史的新業績。
新征程上，首都工作將牢記看北京首先要從政治上看的要求，矢志不渝堅持和加強黨的全面領導。堅持和加強黨的全面領導是中國式現代化的首要本質要求和首要重大原則，黨的領導直接關係中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。北京將切實把黨的領導落實到推進和拓展首都工作的各領域各方面各環節，確保黨始終成為領導實現中國式現代化的核心力量，更加自覺地擁護「兩個確立」，更加堅定地做到「兩個維護」，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，切實擔負起「都」的職責使命，不斷開闢首都工作新境界。
新征程上，首都工作將深刻把握城市戰略定位，堅持立足「四個中心」功能建設、提升「四個服務」能力水平。堅持把「四個中心」「四個服務」作為引領城市發展的定向標，使北京更為充分地展現出社會主義大國首都的風範和擔當，這是全面把握新時代首都發展形勢任務的必然要求。北京將全力做好政治中心服務保障，營造安全、高效、有序的政務環境；紮實推進全國文化中心建設，堅持以社會主義核心價值觀為引領，爭創全國文明典範城市；全面加強國際交往中心設施和能力建設，系統提升國家主場外交和重大國事活動服務保障水平，優化國際化環境和服務；加快形成國際科技創新中心，積極打造國家戰略科技力量，發揮「三城一區」主平台作用，建設成為世界主要科學中心和創新高地。
新征程上，首都工作將堅定道不變、志不改的決心，守住「人民城市為人民」初心，切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，以深化改革激發發展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，把制度優勢更好轉化為治理效能，不斷增強北京率先基本實現社會主義現代化的動力和活力。經濟發展高質量、城市治理高水平、生態治理高標準、百姓生活高品質，這是未來北京高質量發展的生動擘畫，也是廣大人民群眾的殷切期待。
大道至簡，實幹為要。首善標準本質上是一種追求最好的精神，應當把它融入首都發展的各個領域和全過程，推動首都發展更加符合黨和人民的新期待、新要求，自覺地站在黨和國家事業全局的高度來想問題、作決策、辦事情，始終堅持以「都」為先，緊緊圍繞實現「都」的功能來布局和推進「城」的發展，以「城」的更高水平發展服務保障「都」的功能，在不懈奮鬥中譜寫全面建設社會主義現代化國家的北京篇章，在新征程上接續講好中國式現代化的北京故事。