公平與權利-城市更新治理 葛岩 9787112305407 【台灣高等教育出版社】

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書名：公平與權利-城市更新治理
ISBN：9787112305407
出版社：中國建築工業
著編譯者：葛岩
頁數：277
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1744752
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內容簡介

本書立足上海，從多學科視角構建城市更新公平性研究框架，提出城市更新應從「效率優先」轉向「公平兼顧效率」的治理範式。強調通過動態修正機制解決結構性不公平，實現城市更新社會效益與空間正義的有機統一。本書核心內容包括： 理論體系建構：提出包含政治平等、經濟公平、社會公正、文化共存與協同治理（PESCC）的五維分析框架。確立三級公平原則：基本權利人人平等、過程分配實行弱勢關懷、結果分配遵循按勞分配。強調城市更新本質是空間、權力與利益的再分配，需平衡效率與公平。 主體角色剖析：揭示政府-市場-社會的三元博弈格局，指出政府呈現「決策-執行」層級差異，國有企業承擔雙重角色，民營企業逐利導向明顯，社會不同主體分化，業主被動接受、租客權益缺失、公眾參与不足，規劃師群體受制於利益關聯難以保持中立。 評價機制創新：構建分級、分類評價模型，過程權力按「政治社會-經濟」維度分級，結果利益通過多維指標量化。提出「掌權力-享利益」「少權力-分利益」「無權力-少利益」三類社會權利分配形態。 治理路徑優化：提出重構制度價值體系，建立規劃-政策-機制協同支撐；強化經濟測算與社會文化整合的規劃方法；實施弱勢群體賦權與利益適配機制，提高居民收益比例；建立程序公平與項目分類施策機制；推動政府放權、企業履責、社會參与、智庫中立的治理轉型等策略建議。

作者簡介

葛岩，博士，註冊城鄉規劃師，現任上海市城市規劃行業協會秘書長，上海市上規院城市規劃設計有限公司總工程師，中國城市規劃學會詳細規劃分會委員，上海交通大學專業學位碩士研究生行業導師。曾任中國建築學會城市設計分會理事，上海市城市規劃設計研究院歷史文化名城保護規劃研究中心副主任、城市設計研究中心總工程師。同濟大學城市規劃本科，同濟大學、德國魏瑪包豪斯大學城市規劃雙碩士，同濟大學城鄉規劃博士。長期深耕城市更新、城市設計、歷史風貌保護、詳細規劃等規劃研究實踐領域。負責及參与項目獲得省部級以上規劃設計獎30餘項，曾獲全國優秀城鄉規劃設計一等獎、全國工程諮詢成果一等獎、上海市優秀城鄉規劃設計一等獎、上海市決策諮詢成果一等獎、華夏建設科學技術獎二等獎等獎項。主持及參与編寫書籍與標準10餘部，包括《上海市街道設計導則》《上海城市設計編製標準》《上海鄉村聚落風貌調查紀實 松江卷》《城市有機更新 上海在行動》《治理·規劃Ⅱ》等。在學術期刊與會議發表論文30餘篇，獲評2024年知網城鄉規劃學TOP1%高被引學者。

目錄

序
前言
第1章 緒論
1 1 研究背景
1 2 課題源起與必要性
1 3 概念界定、研究框架與意義
1 4 上海城市更新演進歷程回顧
第2章 理論溯源
2 1 國外正義論的歷史演進及主要觀點
2 2 中國公平正義的主要理論及觀點
2 3 城市更新研究的多學科視角
第3章 多維視角下的城市更新不公平
3 1 經濟維度的城市更新
3 2 政治社會維度的城市更新
3 3 文化維度的城市更新
3 4 城市更新不公平的產生原因
3 5 城市更新案例公平性剖析
第4章 權利視角下城市更新公平性評價
4 1 公眾參与及決策制度理論
4 2 政治（權）經濟（利）視角的更新公平性分級
4 3 不同主體權利視角的更新公平性分類
4 4 更新案例的公平性評價方法應用
第5章 政治平等：城市更新過程的社會賦權
5 1 更新政策機制與程序公平
5 2 協商規劃與現行規劃體系
5 3 更新規劃設計的各方權利維護
第6章 經濟公平：城市更新結果的利益適配
6 1 公平的產權變換
6 2 受損方的經濟補償
6 3 公眾的使用權保障
6 4 貨幣利益的公平變換
6 5 規劃技術標準的優化提升
第7章 社會公正：城市更新中的角色理性
7 1 更新社會影響評估與社會規劃
7 2 更新多元實施路徑與公眾參与
7 3 更新中各方角色的理性回歸
第8章 文化共存：城市更新的歷史文化傳承
8 1 上海歷史文化風貌保護髮展演進
8 2 城市更新中歷史價值的公平研判
8 3 保護對象分級分類保護更新策略
8 4 歷史風貌地區的特殊政策機制
第9章 協同治理：走向公平公正的城市更新
9 1 主要研究發現
9 2 更新制度的完善建議
結語
參考文獻
後記

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