低保救助制度績效評估研究-基於底線公平的視角 李芹 9787313326911 【台灣高等教育出版社】

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書名：低保救助制度績效評估研究-基於底線公平的視角
ISBN：9787313326911
出版社：上海交通大學
著編譯者：李芹
頁數：199
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1739231
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內容簡介

作為社會經濟發展的「最後一道安全網」，低保救助政策的持續推進對保障民生、扶危濟困具有重大成效。社會經濟發展迎來深度轉型期，低保政策面臨改革。改革的前提是對當下有正確的判斷和認知，開展政策績效評估就是一條重要的探析途徑。需要關切的問題是：評估視角是什麼？評估指標該如何設計和選取？採用哪些評估方法？對以上問題的思考，促成了本書研究主題的提出，即低保救助政策的績效評估。本書從底線公平理論視角出發，從底線需求滿足、底線人群瞄準、底線公平檢驗三方面對低保救助政策的制度設計、制度實施與制度成效進行評估檢驗。研究主要內容包括：第一，立足已有研究，構建綜合評估指標體系；第二，使用問卷調查數據，構建多元線性回歸模型、半參數回歸模型、門檻效應回歸模型等方法，開展實證評估和檢驗。第三，將所有評估指標體系進行整合，開展綜合績效評估，提出政策完善建議。相信本書的出版，為低保政策的研究者、政府決策者及基層工作人員帶來裨益。

作者簡介

李芹，武漢大學社會學博士，現為浙江理工大學講師。擔任浙江省馬寅初研究會理事，研究方向為社會工作與社會政策，關注低保救助政策評估、老年問題等研究，在《學習與實踐》《社會保障研究》等期刊發表論文若干，其中1篇論文被人大複印資料全文轉載。主持省部級課題1項、廳局級課題2項，參与教育部哲學社會科學研究重大攻關課題「完善社會救助制度研究」項目，參与武漢市民政局「民生底線暨社會救助頂層設計研究」項目，參与橫向課題若干。

目錄

第一章 導論
第一節 研究緣起
一、研究背景
二、研究意義
第二節 文獻綜述
一、國內研究現狀
二、國外研究現狀
三、簡要述評
第三節 研究的理論基礎
一、底線公平的提出
二、底線公平的界定
三、底線公平與低保救助制度績效的內在聯繫
第四節 研究內容與章 節安排
一、研究內容
二、章節安排
第二章 研究框架與研究策略
第一節 評估框架與研究假設
一、評估框架
二、研究假設
第二節 關鍵概念界定
一、評估、政策評估的概念
二、績效、制度績效、制度績效評估的定義
第三節 低保救助績效評估指標體系的構建
一、評估指標構建的必要性
二、評估指標構建的系統模型
三、指標選取與問題操作化
第四節 數據來源與分析方法
一、數據來源
二、樣本描述
三、數據分析方法
第三章 低保救助制度設計評估——救助標準與底線需求滿足
第一節 研究假設與底線需求的測量
一、研究假設
二、底線需求及其測量指標
三、救助標準與底線需求的描述性統計
四、救助標準調整情況與底線需求描述性統計
第二節 研究結果
一、底線需求測量指標對救助標準影響的多元線性回歸分析
二、貧困家庭底線需求指數與低保救助標準的相關關係
三、貧困家庭底線需求指數與救助標準的契合度檢驗
四、本章小結
第四章 低保救助制度實施評估——救助實施與底線人群瞄準
第一節 救助對象精準識別與研究假設
一、救助對象的目標瞄準偏差界定與瞄準評估現狀
二、研究假設
第二節 數據來源、變數選取與評估模型構建
一、目標瞄準評估數據說明
二、多維貧困指數的構建
三、變數權重及均值、標準差描述性統計
第三節 研究結果
一、獲得低保救助的影響因素分析
二、制度實施工作成效評估——目標瞄準的實證檢驗
三、救助實施過程與底線人群瞄準偏差
四、本章小結
第五章 低保救助制度成效評估——救助效應與底線公平檢驗
第一節 低保救助成效與底線公平測量
一、低保救助成效檢驗視角——底線公平
二、低保救助成效評估內容——底線公平的測量指標
三、研究假設
第二節 研究結果
一、家庭弱勢特徵對低保救助金額的影響因素分析
二、低保救助對家庭收入與剛性支出的分配效應檢驗
三、低保救助政策的就業激勵效應檢驗
四、低保專項教育、醫療救助的貧困阻斷效應檢驗
五、本章小結
第六章 低保救助綜合績效評估分析
第一節 指標設計、指標賦權方法與權重解析
一、指標賦權方法與模型
二、指標權重結果與分析
第二節 指標描述性統計分析
一、低保制度設計指標描述性統計
二、低保制度實施指標描述性統計
三、低保制度實施效果指標描述性統計
第三節 樣本城市低保救助綜合績效評估得分
一、分城市進行績效評估的思路
二、樣本城市綜合得分
三、樣本城市在制度設計、制度實施與制度成效上的分項得分
四、本章小結
第七章 結論與政策建議
第一節 研究結論與討論
第二節 底線公平理念下的低保救助績效提升路徑
一、救助標準設計的「以需定支」策略
二、救助實施過程的「人本主義」路徑
三、救助實施成效的「福利網絡化」
第三節 研究局限與研究展望
一、研究局限
二、研究展望
參考文獻
索引

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