上善之城-基層治理現代化的理論與實踐 辛方坤 王聰等 9787208193208 【台灣高等教育出版社】

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書名：上善之城-基層治理現代化的理論與實踐
ISBN：9787208193208
出版社：上海人民
著編譯者：辛方坤 王聰等
頁數：183
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1736440
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內容簡介

本書基於上海市青浦區基層治理的實踐經驗，在新時代基層治理價值轉向的背景下，探索建設幸福社區的創新路徑。本書在新時期黨建引領下，探討社區治理體制的統合主義邏輯和大型居住社區多元共治的實現對策，分析基層自治落地的單元設置並探尋其建構邏輯；在執法力量下沉背景下，聚焦城管進社區這一基層治理實踐，探尋實現基層善治「最後一公里」的有效路徑；在人工智能迭代更新的時代中，尋求智慧治理賦能基層治理現代化的多維路徑。 本書內容涉及黨建引領、幸福社區、自治組織模式、城管下沉社區、矛盾調處、科技賦能等基層治理中的熱點話題，涵蓋了基層治理主體與參与、治理結構與體制、治理組織與運行、治理內容與手段等基層治理的核心議題，將理論與實踐有機結合併體現了二者之間的呼應和互動。

作者簡介

辛方坤，上海政法學院政府管理學院副教授，入選上海市「晨光計劃」，主持國家社會科學基金項目、教育部人文社會科學研究項目等多項，在《政治學研究》《中國行政管理》等發表論文二十余篇。

目錄

第一章 新時代社區治理的價值轉向與實現路徑
一、問題的提出
二、我國社區發展的歷史梳理
（一）社區服務
（二）社區建設
（三）社區治理
三、青浦幸福社區的建設路徑及其效果
（一）案例背景
（二）幸福社區的建設路徑
（三）幸福社區的建設效果評價
四、城市社區建設邁入新階段
（一）幸福社區的邏輯進路
（二）社區建設的價值理性
（三）居民與社區關係的重構
延伸閱讀：上海崧湖社區的「幸福社區」
第二章 基層社會治理創新的探索與實踐
一、問題的提出
二、基層社會治理的時代發展與創新實踐
（一）從社會管控到社會管理再到社會治理的轉變
（二）基層社會治理的創新轉向
（三）基層社會治理的創新實踐
三、新時代青浦幸福社區建設的實踐探索
（一）建設新時代青浦幸福社區的推進邏輯與時代意義
（二）新時代青浦幸福社區建設的制度體系與目標規劃
（三）新時代青浦幸福社區建設現狀與成效
四、新時代青浦幸福社區的建設路徑與經驗啟示
（一）新時代青浦幸福社區的建設路徑
（二）新時代青浦幸福社區建設的經驗啟示
延伸閱讀：上海泉祥社區的智治與德治
第三章 黨建引領下社區治理體系的統合主義邏輯
一、問題的提出
二、社區治理體系視角的分析
（一）既有研究的檢視
（二）社區治理體系的新視角
（三）研究策略與資料來源
三、統合主義邏輯下的仁恆運傑河濱花園的物業費調價過程
（一）案例的基本情形和治理場域
（二）國家、市場和社會三種力量交織的社區治理格局
（三）仁恆運傑物業調價過程的梳理與分析
四、小結
延伸閱讀：上海青華社區物業費調價難題
第四章 大型居住社區的多元共治研究
一、問題的提出
二、一核多元、協同共治的社區治理模式
（一）一核多元、協同共治的治理邏輯
（二）一核多元、合作共治模式的制度優勢
三、志願服務在社區治理中的價值和功能
（一）政府失靈、市場失靈的矯正工具
（二）推進社區治理與社會建設的重要載體
（三）提升居民生活質量的重要因素
四、社區志願者參与社區治理的探索
（一）推進社區志願服務體系建設
（二）健全志願服務管理機制
（三）創建志願服務品牌，建立志願服務長效機制
（四）強化黨建引領，發揮黨員志願者的政治優勢
五、志願者參与社區治理的阻滯因素
（一）居民志願服務參与意識淡薄
（二）志願服務保障機制不健全
（三）社區志願服務質量和水平有待提升
六、黨建引領社區志願服務的優化路徑
（一）發揮黨組織在社區志願服務中的堡壘作用
（二）加強志願服務精神宣傳，營建良好的志願文化環境
（三）完善志願服務法律法規，加強志願服務法治保障
（四）健全志願服務培訓體系，提高志願服務水平與質量
（五）優化志願服務激勵機制，確保志願服務持續長效
延伸閱讀：上海尚鴻路社區的四方聯席機制
第五章 基層自治落地的單元設置及其建構邏輯
一、問題的提出
二、基層社會空間組織與治理單元設置
三、青浦區基層社會特點與治理結構概述
（一）青浦城鄉基層社會特點與治理背景
（二）青浦基層社會治理結構與單元架構
四、青浦「客堂間」鄉村自治模式的實踐樣態
（一）「客堂間」自治模式的目的與基礎
（二）「客堂間」自治模式的結構與運行
五、「客堂間」自治單元的建構邏輯
（一）村落共同情感關聯
（二）生活交往禮俗關聯
（三）多元協商共生關聯
六、「客堂間」自治模式的成效與價值
（一）單元矩陣適度，有利自治落地
（二）突出女性參与，統合多元力量
（三）三治融合創新，同促基層善治
延伸閱讀：上海華新鎮北新村的「客堂間」
第六章 城管進社區的實踐樣態及其理論闡釋
一、問題的提出
二、青浦區城管進社區的基本樣態
（一）城管工作室建設全覆蓋
（二）社區城管工作室運行規範化
（三）社區城管工作室創建精品化
三、青浦區城管進社區的實施效果
（一）投訴處置效率有力提升
（二）社區居民法治理念日益增強
（三）社區居民對城管的知曉度和滿意率逐漸提高
（四）城管進社區治理機制逐步完善
四、城管進社區提升基層治理效能的機理
（一）城管進社區是一種典型的權力下放
（二）城管進社區的力量下沉配套機制
（三）城管進社區是對城管形象的再塑造
五、城管進社區的理論闡釋
（一）彌合基層治理需求與城管執法配置倒掛的鴻溝
（二）調和基層複雜事務增多與行政簡單分割處置的衝突
（三）實現從「執法管制」到「服務為先」的轉變
延伸閱讀：朱家角城管精品工作室
第七章 智慧治理賦能基層治理現代化的多維路徑
一、問題的提出
二、智慧治理在基層治理現代化
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