目錄
導論
一、研究目的
二、研究現狀
三、研究視角與方法
四、本書結構
第一章 行政權力縱向配置的法治主義原理
一、集權制或分權制:行政權力縱向配置的模式選擇
二、地方公共團體:地方分權制的組織基礎
三、新分權框架與原則:執行權納入央地分權
小結
第二章 我國行政權力縱向配置的憲法結構
一、憲法上的單一制與中央集權制之辨
二、我國憲法是否規定了集權型單一制
三、科層制分工與自治性分權的混同與衝突
小結
第三章 行政組織結構上的分工與分權
一、行政組織法上的關鍵概念:從法人主體到機關主體
二、碎片化分工:央地關係科層化
三、不完全分權:地方主體地位的缺失
小結
第四章 法律實施模式選擇上的分工與分權
一、誰來實施法律:動態中的政府間關係
二、我國法律實施的模式選擇
三、法律實施困境:問題與形成
小結
第五章 碎片化行政:以環境執法為例的討論
一、環境問題特徵與環境行政權縱向配置
二、集中體制下的碎片化行政
三、環境法律實施中的象徵性執行和政治執行
小結
結語
參考文獻
後記
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