中國公共政策評論 (第27卷) 岳經綸 朱亞鵬 9787543236776 【台灣高等教育出版社】

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書名:中國公共政策評論 (第27卷)
ISBN:9787543236776
出版社:格致
著編譯者:岳經綸 朱亞鵬
頁數:xxx
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書號:1733576
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編輯推薦
適讀人群 :政治學、中國政治、公共政策、社會政策研究者
★中文社會科學引文索引(CSSCI)來源集刊。
★《中國公共政策評論》主要收集圍繞具體專題寫作的公共政策與公共管理學專業論文以及相關學術會議的參會論文,涵蓋社會政策、社會保障、公共管理理論等多方面議題。

內容簡介
《中國公共政策評論》是中山大學行政管理研究中心社會保障與社會政策研究所、中山大學政治與公共事務管理學院定期出版的一份專業學術出版物,旨在推廣政策科學的概念和理論,以關注中國公共與社會問題的解決為依歸,探索中國的公共政策理論和規律,提升公共政策的品質和公共治理的質量。《中國公共政策評論(第27卷)》共收錄了十四篇文章,分為四個專欄,研究內容涵蓋社會福利、政策執行、鄉村振興、社會治理等,涉及中國兒童福利立法、社會治理現代化、政策基層執行、公眾低碳行為、數字平臺嵌入等議題。

作者簡介
岳經綸,珠江學者特聘教授,中山大學政治與公共事務管理學院副院長,社會保障與社會政策研究所所長,教育部人文社會科學重點基地,中山大學中國公共管理研究中心副主任,中山大學流動人口公共衛生政策研究中心副主任,《中國公共政策評論》主編,《公共行政評論》編委。
朱亞鵬,中山大學政治與公共事務管理學院政治科學系教授、中國公共管理研究中心副主任、社會政策與社會保障研究所副所長,《公共行政評論》編輯部主任。

目錄

社會福利研究
中國兒童福利立法的方案選擇、推進模式與未來展望
中等收入群體自我感知、主觀幸福感與社會政策創新:基於全國公眾福利態度調查數據的分析
如何提供有效慈善服務?——基於慈善組織動態服務能力的分析
政策執行研究
省級黨委職能部門推進試點的策略與邏輯——基於Y省市域社會治理現代化試點的案例分析
複雜政策的多重執行模式——基於”模糊-衝突”模型的探討
政策基層執行與運動式治理——基於陝西X村人居環境治理過程的考察
縱向干預與橫向合作:統籌型治理任務的運作機制研究
鄉村振興研究
政治勢能、激勵機制與脫貧攻堅政策變現的政治邏輯——基於四川省G縣J村的實地調查
從單一農業資本走向多元農業資本——以溫氏集團”政銀企村(戶)”共建項目為例
社會治理研究
治理新格局與知識使用:律師參與糾紛共治的結構困境
協同治理視域下老舊產業園區升級改造路徑——基於青島市即墨老舊園區的探索性案例研究
中國社會治理政策的量化評價——基於2000—2024年的政策樣本
數字平臺嵌入:公眾低碳行為的新興動員機制
“港漂”青年留港意願及其影響因素:對粵港澳大灣區建設人才高地的啟示

前言/序言
卷首語
在2025年3月的全國兩會上,李強總理在《政府工作報告》中指出,2025年中國經濟社會發展政策取向之一是強化宏觀政策民生導向,推動更多資金資源”投資於人”、服務于民生。這是政府工作報告首次提出”投資於人”的理念。從”強化宏觀政策的民生導向”到”投資於人”,這些新提法不僅彰顯了以人民為中心的發展理念,而且也表明黨和國家在頂層設計上將更加注重民生性投資與生產性投資的均衡發展,更加著眼于增進民生福祉。從社會政策的視角而言,強化宏觀政策的民生導向意味著需要在治國理政層面確保社會政策與經濟政策的地位並重,並不斷重視作為國家治理工具的社會政策的作用;而推動更多資金資源”投資於人”、服務于民生,則意味著需要在國家預算維度確立公共社會支出的主體地位,不斷增加公共社會支出在國內生產總值(GDP)中的比例。概言之,在推進全體人們共同富裕的中國式現代化進程中,社會政策及相應的社會支出將成為治國理政的大問題,國家治理需要強化社會政策自覺。
一、強化宏觀政策的民生導向需要重視社會政策的國家治理功能
作為政府干預經濟的核心工具,宏觀政策(macro policies)是政府通過財政、貨幣、產業、就業等多種工具,對國民經濟運行進行整體性調控的公共政策體系。宏觀政策以往更多地被稱為”宏觀經濟政策”,其理論成型於20世紀30年代大蕭條時期。一般來說,宏觀政策具有全域性、間接性、動態性等基本特徵。所謂全域性,就是宏觀政策的作用範圍覆蓋經濟社會的整體運行,而不只是局部領域;所謂間接性,是指宏觀政策重要通過市場機制傳導政策效果,如通過財政赤字或降息對抗經濟衰退;所謂動態性,是指宏觀政策會隨著經濟週期而靈活調整。宏觀政策具有多方面的功能,如經濟穩定功能,如通過財政政策進行逆週期調節,通過信貸政策進行風險防控;資源配置功能,如通過稅收政策引導產業發展,通過轉移支付促進區域協調發展;社會公平功能,如通過累進稅制、社會保障支出等再分配機制進行收入調節,降低基尼係數,緩解社會不平等問題。
中國特色社會主義進入新時代以來,黨和國家開始重視宏觀政策的民生導向。黨的十八大報告強調”以保障和改善民生為重點”,並要求”加強社會建設,必須加快推進社會體制改革”。這為後續強調宏觀政策的民生導向奠定了基調。黨的十九大報告則進一步提出”堅持在發展中保障和改善民生”,將民生問題上升到國家戰略層面,明確要求宏觀政策(如財政、貨幣政策)要服務於就業、教育、醫療、養老等民生領域。2019年的中央經濟工作會議更是首次在宏觀經濟政策框架中明確強調”強化民生導向”,提出財政政策和貨幣政策要協同發力,補齊民生領域短板,推動高質量發展。隨著促進全體人民實現共同富裕戰略的推進,宏觀政策的民生導向被提升到戰略高度。隨著民生成為政府施政的重要方向,公共支出不斷向教育、醫療、保障性住房傾斜,更多資金資源”投資於人”、服務于民生。

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