目錄
第一章 導論:在分化的社會中重構社會的團結 1
一、市域社會治理現代化的理論回顧 2
二、社會治理與市域社會治理的實踐進展 22
三、市域社會治理現代化的概念內涵和特徵 30
四、市域社會治理體系現代化 37
五、市域社會治理能力現代化 43
六、本書研究思路和結構 45
上篇 市域社會治理體系現代化
第二章 市域社會治理黨的領導體系 51
一、黨的領導體系權威性建構 51
二、黨建引領在市域社會治理中的機制塑造 53
三、黨建引領市域社會治理的杭州實踐 58
第三章 市域協商議事體系 69
一、城市化帶來的治理挑戰 69
二、余杭區街道民主協商議事會議制度的基本情況 70
三、余杭區街道民主協商議事會議制度實踐 73
四、協商議事制度的多案例比較 82
五、市域協商民主發展的展望 94
第四章 市域公眾參與體系 98
一、市域社會治理面臨的共治難題 98
二、社會組織參與社會共治 100
三、居民社區參與的現狀與政策建議 106
第五章 市域風險防範體系
一、市域風險的類型和特點 113
二、市域風險防範體系建設的實踐經驗:基於全國試點的分析 119
第六章 市域科技支撐體系 136
一、市域社會治理複雜性的挑戰 136
二、科技支撐系統對於市域社會治理複雜性的回應 138
三、市域科技支撐體系建設實踐:以嘉興為例 143
下篇 市域社會治理能力現代化
第七章 市域統籌協調能力 159
一、市域社會治理統籌協調面臨的挑戰 159
二、市域社會治理統籌協調中存在的問題 161
三、市域社會治理統籌協調能力建設的實踐經驗 165
第八章 市域社會培育能力 176
一、社會組織發展的制度供給 176
二、公共服務項目制與社會組織發展 177
三、G市、H市公益創投政策比較 183
四、政策設計對社會組織發展的影響 188
五、完善政策設計,助推社會組織發展 197
第九章 市域矛盾化解能力 201
一、”楓橋經驗”:化解矛盾的典範 201
二、”楓橋經驗”矛盾糾紛調解的主要工作機制 207
三、新時代”楓橋經驗”:網格連心、組團服務 212
四、”最多跑一地”:縣級矛調中心的建設 221
第十章 市域法治保障能力 228
一、市域社會治理中的法治建設問題 229
二、立法保障:推進市域社會治理法律體系建設 230
三、依法決策:構建支撐法治能力建設的政策體系 235
四、執法、司法保障:完善法律實施體系建設 241
五、公共法律服務保障 246
第十一章 市域數字治理能力 252
一、數字賦能的循環論證 252
二、數字技術與科層組織的雙向互動 253
三、浙江省”三張清單”的數字化改革實踐 256
四、新時代數字化賦能體制機制改革的再出發 264
第十二章 結語:走向市域社會治理現代化 266
一、市域社會治理現代化的基本經驗 266
二、加快推進市域社會治理現代化的可行性路徑 269
三、市域社會治理現代化研究的未來議程 272
四、市域社會治理現代化的時代意義 277
參考文獻 280
附錄 市域社會治理現代化指數模型 302
後記 308
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