高校教材建設和管理研究報告.2023 田慧生 9787303304349 【台灣高等教育出版社】

作者簡介
主編簡介
田慧生，教育部課程教材研究所學術指導委員會主任委員，首都師範大學教授，博士生導師，中國教育學會副會長。新世紀百千萬人才工程國家級人選，享受國務院特殊津貼，歷任教育部基礎教育課程教材發展中心主任、中國教育科學院院長、教育部課程教材研究所所長、教育部教材局局長、國家教材委辦公室主任、國家督學等。主要從事教育政策、教育教學、教育實驗、基礎教育改革、課程教材方面的研究工作及教育行政管理工作。迄今發表學術論文200餘篇，出版《教學論》《教學環境論》《課程新論》《中國教育的現代化》《中小學課程教材改革與實驗》等專著和教材十餘部（冊），主編”教育智慧與智慧型教師研究叢書”，研究成果曾獲全國第三、第四屆教育科學優秀成果一等獎、中國圖書獎等多種獎勵。
副主編簡介
潘信林，教育部課程教材研究所高校教材研究中心主任、教授，歷任湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湘潭大學基地常務副主任、教育部教材局審查管理處副處長(掛職)，參與國家教材規劃和教材管理辦法等重要文件、政策研製工作，在《求是》《馬克思主義研究》《思想理論教育導刊》《紅旗文稿》《光明日報》《解放軍報》等報紙雜誌發表論文 30 餘篇，多篇文章 被人大複印報刊資料轉載複印，主持完成國家社會科學基金項目、教育部人文社會科學研究項目等 20余項，多份報告獲中央領導同志肯定性批示。
袁帥，中國人民大學法學博士，清華大學社會科學學院博士後。教育部課程教材研究所高校教材研究中心副主任、副研究員，主要研究領域為教育改革政策研究、教育制度研究、高等教育課程教材體系建設研究等。主持全國教育科學規劃教育部重點課題”新時代高校哲學社會科學教材高質量發展的評價指標體系研究”等。

目錄

目 錄
第一部分 高校教材建設和管理研究總體情況
第一篇 高校教材建設和管理研究情況總報告00
第二篇 哲學社會科學教材建設和管理研究情況分報告0
第三篇 自然科學教材建設和管理研究情況分報告
第二部分 重點學科教材建設和管理研究情況
第一篇 馬克思主義理論學科教材建設和管理研究報告
第二篇 法學學科教材建設數據分析報告
第三篇 新聞傳播學學科教材使用情況分析報告
第四篇 公共管理學學科教材建設和管理研究報告
第五篇 物理學教材建設和管理研究情況分報告
第三部分 代表省區教材建設和管理研究情況
第一篇 上海市高校教材建設和管理年度報告
第二篇 浙江省高校教材建設和管理年度報告
第三篇 四川省高校教材建設和管理年度報告
第四篇 陝西省高校教材建設和管理年度報告
第五篇 甘肅省高校教材建設和管理年度報告
第四部分 代表高校教材建設和管理研究情況
第一篇 北京大學教材建設和管理年度報告
第二篇 首都師範大學教材建設和管理年度報告
第三篇 中國傳媒大學教材建設和管理年度報告
第四篇 浙江大學教材建設和管理年度報告
第五篇 中山大學教材建設和管理年度報告
第五部分 高校教材建設和管理發展趨勢
第一篇 高校教材建設和管理發展報告
第二篇 大事記
第六部分 教材建設和管理名家名篇
第一篇 新時代高校哲學社會科學教材建設的指導思想和基本遵循
第二篇 學習貫徹黨的二十大精神 加強教材建設和管理
第三篇 構建有組織科研的長效機制 開展課程教材重大理論和實踐問題研究
——以課程教材研究所開展有組織的重大項目研究為例
第四篇 完善高校教材體系 充分發揮中國特色哲學社會科學育人功能
第五篇 加快構建服務高質量發展的現代職業教育體系
第六篇 以健全機制推動落實《規劃》和《四個教材管理辦法》
第七篇 新時代高等學校教材的”中國特色”和”世界水平”
第八篇 深化教育領域綜合改革的行動指南
後 記

前言/序言
前言：切實加強新時代高校教材研究的關鍵著力點
建設教育強國，龍頭是高等教育。新時代教材事業發展取得了歷史性成就，發生了格局性變化，教材研究也日趨活躍，在教材建設中發揮著越來越重要的作用。黨的二十大報告明確提出”加強教材建設和管理”，凸顯了教材工作在黨和國家事業發展全域中的重要地位，指明了教材事業發展的方向。教材研究是教材建設和管理治理體系的重要組成部分，是教材事業蓬勃發展的重要支撐，是加快推進自主知識體系構建的重要保障。當前，教材建設面臨一系列新問題、新挑戰，一些重大問題的解決迫切需要科學合理的學理性闡釋和高水平研究成果的支撐。在某種程度上，甚至可以說，教材研究的厚度、廣度、深度決定了未來教材建設和管理的前途命運。為此，必須切實加強新時代高校教材研究，為教材建設和管理提供基礎性、戰略性專業支撐。
一、切實加強教材中國化問題研究
教材建設的中國化事關教材建設的政治方向和價值導向，是自主知識體系構建的迫切要求。解決好教材建設的中國化問題，就是要在強調學習吸收人類優秀文明成果的同時，更加注重紮根中國、融通中外、立足時代、面向未來，在教材中形成鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。近年來，無論在教材政策領域還是研究領域，大家都已經開始關注這一重大問題。當前推進這方面的建設或者研究，重點要把握好以下幾個方面。
深入研究教材如何全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代教材建設的根本指針，思想本身就是馬克思主義與中國實踐相結合，與中華優秀傳統文化相結合的產物，是在中國大地、中國實踐中產生的時代化、中國化的馬克思主義。當前如何結合不同學段、不同學科、不同類型教材的特點以及學生的學習規律，全面系統有機融入新思想，這既是教材建設的重大政治任務，也是教材研究領域的重大學術問題，因為這種融入不能生搬硬套，不能簡單貼標簽。如何做到有機融入，貼近學生思想、學習和生活實際，讓進入教材的內容可認知、可理解，能夠入腦入心，必須從規律上深入探索，學理上系統闡釋。
深入研究教材如何全面反映改革開放特別是新時代以來中國經濟社會建設各方面取得的巨大成就、發展經驗以及在此基礎上提煉形成的具有中國特色的相關理論。改革開放40多年來，我國在經濟社會發展各方面、各領域取得的巨大成就舉世矚目，由此形成的中國經驗、中國方案、中國實踐以及中國理論豐富多彩。但這些具有中國特色的成就、經驗、理論等還沒有充分系統地反映在大中小學教材中，其中一個重要原因就是研究支撐不夠，沒有從學理上講清楚針對不同學段、不同類型教材進什麼、進多少、如何進等關鍵問題。因此，加快推進這方面的研究工作，是今後教材研究領域的一項重大任務。
深入研究教材如何傳承中華優秀傳統文化。中華優秀傳統文化是我們的根脈所在，是我們民族基因傳承的重要載體。中華民族五千多年文明發展中孕育的優秀傳統文化，積澱著中華民族最深層的精神追求，是中華民族獨特的精神標識。要把這些中華優秀精神文化、物質文化、制度文化系統全面融入教材當中，教育學生不斷增強文化認同和文化自信，堅定做中國人的志氣、骨氣、底氣。2021年，教育部印發了《中華優秀傳統文化進中小學課程教材指南》，明確了中華優秀傳統文化進中小學課程教材的基本原則和主題內容，為中華優秀傳統文化進教材提供了基本依據。高校教材在這個問題上應當何為，面對博大精深、內容極其豐富的中華優秀傳統文化，如何根據不同學段、不同學科以及學生的學習特點，有針對性地選取合適的學習內容，準確把握內容的難度、深度以及科學的呈現方式等，仍需要進一步深入研究以提供指導。
深入研究教材特別是哲學社會科學教材建設如何彰顯中國特色。黨的十八大以來，以馬克思主義為指導的高校哲學社會科學教材建設取得重大進展。習近平總書記高度重視哲學社會科學教材建設，指出”要抓好教材體系建設，形成適應中國特色社會主義發展要求、立足國際學術前沿、門類齊全的哲學社會科學教材體系”。當前推進中國特色哲學社會科學教材建設的關鍵，就是要紮根中國大地，緊密結合中國特色社會主義建設的偉大實踐，在教材中充分提煉、吸收、反映在這一偉大實踐中生長出來的具有中國特色的多方面理論成果，要深刻揭示中國特色社會主義建設的基本規律，注重自主知識體系建設和話語體系創新，要通過教材建設的中國化切實糾正很長一段時期以來照搬西方概念體系、話語體系、教材體系的現象，加快構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學教材體系。而這一切，都需要浩大的理論研究做支撐，需要在深入研究的基礎上構建自主知識體系，不斷實現由理論體系、學科體系向教材體系的轉化。
二、切實加強教材科學化問題研究
建設高質量教材體系是當前教材建設的重要目標和核心任務。教材是育人的核心載體，教材的質量影響著人才培養的質量，而教材的質量根本上取決於它的科學化水平。教材建設科學化的關鍵就是要解決好如何使教材更符合教育教學規律、學生學習規律以及身心發展規律，使教材更有利於學習，更有利於促進學生的整體發展。在推進科學化方面，內容的合理性、體系的科學化、呈現的規範性等幾個突出問題需要進一步研究解決。
深入研究教材的容量、難度、梯度等問題。教材編寫過程中經常會遇到這樣一些問題：究竟什麼樣的知識應當進入教材，學生應該掌握多少知識，難度達到什麼樣的程度是恰當的，不同學段的內容如何有效銜接，等等。客觀講，這些既是我們長期以來面臨的難題，也是始終沒有解決好的世界性難題。這些問題160年前英國著名教育家、哲學家斯賓塞就提出過，但時至今日，它們依然擺在我們面前。20世紀以來西方不少國家積極推進課程改革，在不同歷史階段或強調回到基礎，強化知識教育，或陷入困境後又強調減輕學業負擔，精簡知識內容，反復折騰，形成了西方課改史上著名的”鐘擺現象”。究其原因，除了改革立場的偏頗，主要還是缺少科學理論的支撐。在當前知識急速增長和國家大力推行”雙減”政策的背景下，如何解決好知識增長的無限性和學習時間、教材容量的有限性這一基本矛盾，為學生適應未來社會生活打下堅實知識基礎，是教材研究工作必須面對和解決好的一個重大課題。
深入研究教材體系化問題，這是解決單個教材科學性基礎上，對系統集成科學性的要求。體系化問題主要體現在兩個大的方面：一方面是科學體系向學科體系和教材體系轉化的問題。科學體系是基於理論生長邏輯構建的知識體系，學科體系和教材體系是基於教與學邏輯構建的知識體系，這兩大體系既有聯繫，又有區別。科學體系涵蓋的知識內容廣泛而全面，更新速度快。學科體系是根據學生學習和成長需要，經過系統的加工、提煉、簡化，從科學體系演化而來的，它具有經典性、基礎性、穩定性。而教材體系則是學科體系框架下針對特定學習階段、學習群體的學習需求，對學科知識進行再設計、再組織、再加工而形成的學習資源體系。所以一本教科書到學生手裡，要經過幾次大的轉化。長期以來，我們對科學體系向學科體系和教材體系轉化這一重大基礎性問題的關注和研究不夠，對於科學轉化的目標、要求、機制、方法及其背後的基本規律缺少必要的研究。這也是我們教材質量不高、原創性不強的內在原因，必須引起高度重視。另一方面是各級各類教材建設的體系化，也就是教材本體的體系化。各級各類教材都有一個體系化建設問題，中小學教材不同學科、職業院校和高校不同專業教材建設都要是成體系的，不能是割裂的、零散的。當前教材建設的總體目標就是要建設中國特色的高質量教材體系，高等教育教材、職業教育教材、基礎教育教材怎樣形成體系，在價值導向、培養目標、內容建構上能夠最大限度地保持一致，這就是體系化要解決的問題，也是從育人層面上和在教材建設本體上要深入研究解決好的問題。
深入研究教材建設的規範化問題。教材建設規範化的重點是要解決教材建設有序、有效、合規的問題。大家知道，目前我國的教材體制正處在一個新舊體制轉變的過程中，過去教材管理存在局限性，現在教材建設各環節 均已被納入教材管理範圍，建立必要的管理規範就成為當務之急。要落實好教材是國家事權這一要求，就必須從各個方面充分研究教材管理的邊界在哪裡，教材管理的內容、方法、手段、工具是什麼，教材管理相關的制度、政策制定的基本依據是什麼，等等，這些都需要充分的研究來提供支撐。教材以什麼方式呈現，也就是教材呈現的規範性是目前始終沒有解決到位的問題。教材呈現方式，主要涉及教材內容如何有效表述，以何種手段、工具、方法具體表達和呈現。其關鍵是如何使不同學段、不同學科、不同類型的教材呈現方式既充分體現學科、學段特點，同時又有利於學生的學習，有利於學生的發展。長期以來，這方面缺少系統化、專門化研究，缺少系統的學理支撐，這個問題依然值得深入研究。基本工作規範也需要系統研究、不斷總結。概括起來，教材建設大的方面涉及編寫、審核、研究、管理、應用多個環節 。每個環節 主體不同，要求不同，基本的工作規範是什麼，工作機制是什麼，都需要在深入研究的基礎上儘快建立和完善起來。當前教材建設工作推進很快，管理要求越來越精細化，在這種情況下教材建設的實踐迫切需要加大研究力度來回應實踐需求並解決相關問題。
三、切實加強教材數智化問題研究
當前我們正處在一個信息化、數字化、智能化的時代，深入研究數字技術、人工智能技術等對教材建設帶來的多方面挑戰，探索面向未來的應對策