內容簡介
中國已進入全面存量資產的時代,由於傳統的地產開發模式僅聚焦於物理空間的建造,利益核算通常是項目化、短期化,而新時代的城市更新應該是在長期戰略目標的指導下,以更關注提高居民的生活品質和城市的空間品質為目標,以現代城市概念和技術規範體係為準繩,聚焦城市產業發展和城市運營,統籌戰略規劃、空間規劃、產業規劃三位一體,有效聯動政府、市場、公眾利益,從而構建合理的投融資模式,實現城市的可持續發展。 城市更新類項目按照投資主體劃分主要包括政府主導模式、市場主體主導模式、及政企合作模式、自主更新模式四大類。對於政府主導模式的資金來源包括但不限於財政撥款、專項債、城市更新基金、稅收資金等,當政府授權城投公司作為開發主體時,還可以市場化融資,比如發行公司債等。對於市場主體主導模式,融資可分為外部籌資性融資及內部經營性融資,將外部籌資方式按股權融資和債權融資進行區分,股權融資主要有IPO、增發、配股、股東直接出資及合作開發等,債權融資方式有銀行貸款、信用債、資產證券化、非標融資、境外債、民間借貸等;內部經營融資可以分為銷售回款、應付款融資等。而對於政企合作模式,主要包括但不限於PPP合作模式、投資人+EPC模式、城投ABO模式、城綜開發一二三四級聯動模式、EOD模式、城市更新TOT+BOT模式等。自主更新,是由老舊小區居民自主籌集資金,政府、策劃機構、設計方、建設方、供應商共同參与改造的老舊小區改造模式。各種模式要依據法律法規要求,設計合理的商業模式及交易結構,保障城市更新項目的有序開展。作者簡介
高帥,工學博士,現任中國航天建設集團市場總監兼產業發展部部長;英國皇家特許結構工程師、國家一級註冊結構工程師、國家一級註冊建造師、EPMC總承包項目經理、財政部PPP庫專家、建設部市長培訓學院特聘教授、商務部對外投資專家、中華環保聯合會生態專業委員會副主任委員、北京市評標專家、北京林業大學研究生導師(校外)等。發表SCIEI論文30餘篇,申請國家專利3項。長期致力於基礎設施投資、城市更新、文旅康養、產城融合、EOD等的實踐與創新,並在PPP、專項債、EOD等項目包裝領域有較強的理論及實際操盤能力。目錄
第1章 城市更新的政策環境及面臨的痛點