走向現代財政-「國家治理財政」視角 呂冰洋 9787300333250 【台灣高等教育出版社】

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書名：走向現代財政-「國家治理財政」視角
ISBN：9787300333250
出版社：中國人民大學
著編譯者：呂冰洋
頁數：342
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1712752
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內容簡介

財政是國家治理的基礎和重要支柱，是政府與市場、國家與社會的互動平台，構建現代財政制度對推動國家治理現代化的意義重大。本書深入分析中國財政的理論基礎、運行規律與改革思路，試圖構建一個嶄新的現代財政制度的基本框架，推動中國國家治理實現「經濟有效、社會有序、政治包容」。這是一本關於全景式展示中國財政運行規律的書。

作者簡介

呂冰洋，中國人民大學財政金融學院教授、博士生導師，財政系主任。青年「長江學者」，教育部「新世紀優秀人才」，國家社會科學基金重大項目「現代治理框架下中國財稅體制研究」首席專家。圍繞中國現代財政制度構建、中國財稅體制改革等問題，在《中國社會科學》《經濟研究》《管理世界》等雜誌發表多篇研究論文。

目錄

第一章 財政的出發點：從公共產品到公共秩序
第一節 什麼是財政？
第二節 邦國大本：國家治理財政觀
第三節 財政理論的新維度：公共秩序
第四節 公共秩序的內涵及演化途徑
第五節 市場經濟發展對公共秩序的衝擊
第六節 結論
第二章 「國家治理財政」的基本框架
第一節 國家能力兩大支柱及其與財政的關係
第二節 現代財政制度的職能：保護、生產和分配
第三節 國家治理體系：增進公共秩序
第四節 國家治理財政的框架
第五節 結論-64貼拜個國
第三章 中國財政基本規律：制度精神的歷史相續
第一節 中國財政制度的兩個規定性
第二節 財政汲取基本規律：稅利並存
第三節 財政支出基本規律：安民為先
第四節 政府間財政關係基本規律：集分相制
第五節 結論
第四章 現代財政制度的構建方向：從經濟到社會
第一節 財政制度如何增進公共秩序？
第二節 新中國成立以來財政制度的演變邏輯
第三節 推動國家治理的現代財政制度建設方向
第四節 結論
第五章 政府間財政關係演變邏輯與改革方向：國家能力視角
第一節 央地關係治理的難題與財政的作用
第二節 政府間財政關係對國家能力的影響
第三節 政府間財政關係演進與國家能力的提升
第四節 政府間財政關係的改革方向
第五節 結論
第六章 財政體制的作用與改革：發揮兩個積極性
第一節 兩個積極性的內涵
第二節 財政包干制下兩個積極性的發揮
第三節 分稅制下兩個積極性的發揮
第四節 地方積極性發揮的歷史階段論
第五節 財政事權與支出責任改革
第六節 結論
第七章 匹配國家治理結構的轉移支付體系構建
第一節 「上下相維」的治理結構中的一對矛盾
及轉移支付要解決的問題
第二節 一般性轉移支付制度建設：在平衡中提高效率
第三節 專項轉移支付：偏好錯位下的積極均衡策略
第四節 對口支援和幹部派遣：國家能力支持下的特殊轉移支付
第五節 轉移支付存在的問題與改革方向
第六節 結論
第八章 稅收制度演變邏輯與改革方向：從嵌入經濟到嵌入社會
第一節 稅收制度的兩個嵌入與兩個匹配
第二節 1949-1978年稅收制度特點：嵌入單位
第三節 1978-2013年稅收制度特點：嵌入企業
第四節 2013年後的稅制改革：邁向嵌入社會
第五節 結論
第九章 稅制結構的重構：從國民收入循環出發
第一節 傳統稅制結構劃分方法的弊端
第二節 按國民收入循環劃分稅收結構
第三節 關於稅制結構的四個命題
第四節 稅制結構與稅收原則的關係
第五節 我國稅制結構的問題與改革方向
第六節 結論
第十章 地方稅系的建設原則與方向
第一節 建設地方稅系的理論與實踐
第二節 中央與地方的稅收劃分整體原則
第三節 當前地方稅建設應以受益性原則為導向
第四節 稅種性質與對應政府層級分析
第五節 結論
第十一章 匹配兩個積極性的稅制和分稅制改革
第一節 分稅制存在的問題與改革困境
第二節 開徵零售稅並作為地方稅
第三節 以消費地原則進行增值稅分享改革
第四節 ：個人所得稅改革：重視收入功能、發揮精準調節功能
第五節 開徵房地產稅並作為中央稅
第六節 結論
第十二章 構建現代財政制度的破局之策：試點改革
第一節 構建現代財政制度為什麼要試點？
第二節 試點財政改革的要點
第三節 試點策略：推動實踐探索與制度創新
第四節 結論
參考文獻
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