上海地方立法藍皮書.2023年 上海市立法研究所 9787208191464 【台灣高等教育出版社】

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書名：上海地方立法藍皮書.2023年
ISBN：9787208191464
出版社：上海人民
著編譯者：上海市立法研究所
頁數：xxx
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1696180
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內容簡介
為更好地展示上海地方立法工作的豐富成果，上海市立法研究所從2020年起編輯出版年度《上海地方立法藍皮書》。今年編輯出版《上海地方立法藍皮書（2023年）》。本書主要內容包括：一、上海地方立法工作總報告，對2023年度的立法工作情況作綜述。二、立法篇，對2023年度重要立法作評述。三、對基層立法聯繫點、立法監督、制度建設、長三角立法協同情況作總結梳理。四、綜合彙集市人大常委會領導關於立法工作的重要講話，對年度立法研究工作情況作介紹，並邀請專家、代表對地方立法作評析。

作者簡介
上海市立法研究所，為上海市人大直屬研究所，是市人大常委會整合各方資源、發揮集成優勢，為提高地方立法質量，專司立法理論和立法工作的研究機構。

目錄

出版說明 1
一、2023年上海地方立法工作的總評述
2023年上海地方立法工作的總評述 2
二、立法篇
1 《上海市無障礙環境建設條例》立法工作的評述 10
2 《上海市就業促進條例》立法工作的評述 15
3 《上海市制定地方性法規條例》立法工作的評述 19
4 《上海市健全浦東新區生態環境保護制度若干規定》立法工作的評述 23
5 《上海市野生動物保護條例》立法工作的評述 27
6 《上海市促進浦東新區融資租賃發展若干規定》立法工作的評述 30
7 《上海市促進浦東新區標準化創新發展若干規定》立法工作的評述 33
8 《上海市土壤污染防治條例》立法工作的評述 37
9 《上海市種子條例》立法工作的評述 43
10 《上海市愛國衛生與健康促進條例》立法工作的評述 47
11 《上海市人民代表大會常務委員會關於促進和保障”五個新城”建設的決定》立法工作的評述 51
12 《上海市推進國際商事仲裁中心建設條例》立法工作的評述 55 13 《上海市人民代表大會常務委員會關於修改〈上海市優化營商環境條例〉的決定》立法工作的評述 59
14 《上海市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》立法工作的評述 64
15 《上海市體育發展條例》立法工作的評述 68
16 《上海市發展方式綠色轉型促進條例》立法工作的評述 73
17 《上海市推進國際貿易中心建設條例》立法工作的評述 78
三、法治綜合篇
1 基層立法聯繫點工作情況 84
2 備案審查工作情況 87
3 浦東新區法規立法情況 91
4 地方性法規評估清理工作情況 92
四、理論研究篇
1 關於立法工作的講話 96
2 代表專家論地方立法 113
3 立法研究所課題摘編 127
附 錄
一、2023年立法相關代表議案及審議結果報告 152 二、上海市人大常委會 2023年度立法計劃 169 三、上海市人大常委會立法規劃（2023—2027年） 172 四、2023年制定、修改的上海市地方性法規 182
1 上海市無障礙環境建設條例 182 2 上海市就業促進條例 199 3 上海市制定地方性法規條例 215
4 上海市健全浦東新區生態環境保護制度若干規定 229 5 上海市野生動物保護條例 233 6 上海市促進浦東新區融資租賃發展若干規定 241 7 上海市促進浦東新區標準化創新發展若干規定 245 8 上海市土壤污染防治條例 249 9 上海市種子條例 261 10 上海市愛國衛生與健康促進條例 270
11 上海市人民代表大會常務委員會關於促進和保障”五個新城”建設的決定 280 12 上海市推進國際商事仲裁中心建設條例 285 13 上海市優化營商環境條例 292 14 上海市實施《中華人民共和國土地管理法》辦法 317 15 上海市體育發展條例 327 16 上海市發展方式綠色轉型促進條例 340 17 上海市推進國際貿易中心建設條例 351
18 上海市人民代表大會常務委員會關於修改《上海市人民代表大會常務委員會關於區縣和鄉鎮人民代表大會工作的若干規定》等 5件地方性法規和廢止《上海市預防職務犯罪工作若干規定》的決定 363
（1）上海市人民代表大會常務委員會關於區縣和鄉鎮人民代表大會工作的若干規定 366 （2）上海市罷免和補選各級人民代表大會代表程序的規定 376 （3）上海市人民代表大會常務委員會關於加強新時代檢察機關法律監督工作的決定 382 （4）上海市人民代表大會常務委員會關於市人民政府制定規章 設定行政處罰罰款限額的規定 387 （5）上海市酒類商品產銷管理條例 388
19 上海市人民代表大會常務委員會關於修改《上海市養老服務條例》等 12件地方性法規和廢止《上海市保護和發展郵電通信規定》等 6件地方性法規的決定 392 （1）上海市養老服務條例 399 （2）上海市消防條例 420 （3）上海市安置幫教工作規定 438 （4）上海市促進家庭農場發展條例 441 （5）上海市商品包裝物減量若干規定 446 （6）上海市建設工程質量和安全管理條例 449 （7）上海市城市管理綜合行政執法條例 464 （8）上海市住宅物業管理規定 475 （9）上海市新建住宅交付使用許可規定 503 （10）上海市水資源管理若干規定 506 （11）上海市出租汽車管理條例 513 （12）上海市歷史風貌區和優秀歷史建築保護條例 524
前 言
出版說明
為了更好地展示上海地方立法工作的豐富成果，上海市立法研究所從 2020年起開創編輯出版年度《上海地方立法藍皮書》，自首版即 2019年版出版以來，已連續出版四輯，本輯是《上海地方立法藍皮書（2023年）》。
2023年上海地方立法藍皮書基本沿襲了歷年藍皮書體例，由正文和附錄組成。正文由四部分組成：一是立法工作總評述，系統總結、評述了 2023年度上海地方立法總體情況；二是立法篇，按照立法背景、主要內容、工作評述的框架結構對該年度重要立法的相關情況作了描述；三是法治綜合篇，涵蓋基層立法聯繫點、備案審查、浦東新區法規立法情況、落實市委全面評估清理地方性法規工作情況等年度主要工作；四是理論研究篇，收錄了 2023年度有關領導關於立法工作的重要講話和部分代表專家對立法工作的評析，摘編市立法研究所部分研究成果。附錄收錄了 2023年度上海市人大代表的立法議案及審議結果的報告、 2023年度上海市人大常委會立法計劃、上海市人大常委會立法規劃（ 2023—2027年）、 2023年度制定和修改的上海市地方性法規年度法規彙編。
本書對 2023立法年度上海地方立法作了全領域、全景式的梳理研究，以權威、翔實的資料展現該年度上海科學立法、民主立法、依法立法、實踐探索、制度創新及理論研究的狀況。
本書資料來源於上海市人大常委會法工委及常委會其他各工作部門在立法工作中形成的資料。值此本書出版之際，謹向為本書提供大量第一手資料的上海市人大常委會相關工作人員致以崇高的敬意，向為本書出版提供大力
支持的上海人民出版社以及出版編輯人員一併致以衷心的感謝。編寫者希冀本書能夠成為社會觀察、瞭解上海地方立法的重要窗口，並且成為專家學者研究上海地方立法的重要數據庫。
上海市立法研究所 2024年 6月

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