勞動力市場中反壟斷的缺席 埃里克.A.波斯納 9787543236202 【台灣高等教育出版社】

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書名：勞動力市場中反壟斷的缺席
ISBN：9787543236202
出版社：格致
著編譯者：埃里克.A.波斯納
頁數：248
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1696062
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編輯推薦
適讀人群 ：大眾
本書以其獨特的視角和深厚的學術底蘊，為我們揭示了反壟斷法在勞動力市場中的迫切需求與巨大潛力。作者巧妙地將反壟斷法與法經濟學、產業組織經濟學及勞動經濟學相融合，不僅深入剖析了產品市場與勞動力市場反壟斷的差異，更探討了反壟斷法在解決勞動力市場中反競爭行為上的適用性，改善了該領域研究嚴重不足的現狀。
本書通過翔實的實證研究與深刻的理論分析，揭示了勞動力市場高度集中、雇主聯合壓低工資等問題的嚴峻現實，以及反壟斷法在此領域的長期缺席對工資水平、經濟增長乃至社會貧富差距的深遠影響。作者不僅指出了反壟斷法在勞動力市場中的保護缺口，更為我們提供了寶貴的司法與立法改革方向，呼籲監管機構、法院、律師及立法機構將反壟斷資源有效轉向勞動力市場，以維護勞動者的合法權益，促進市場的公平競爭。
尤為值得稱道的是，本書敏銳地捕捉到了零工經濟和獨立承攬人問題這一社會熱點，深入探討了這些新就業形態下勞動者面臨的挑戰與機遇，為我們在數字時代下的勞動權益保護提供了新的思考維度。

內容簡介
《勞動力市場中反壟斷的缺席》一書從反壟斷法和法經濟學的研究框架出發，結合產業組織經濟學和勞動經濟學的觀點，比較了產品市場反壟斷和勞動力市場反壟斷的差異，借鑒微觀經濟學的分析工具（供給、需求分析，勞動力彈性等），開創性地研究了反壟斷法在解決勞動力市場中的反競爭行為的可適用性。
反壟斷法很少被運用於勞動力市場。然而最新的實證研究表明，勞動力市場不僅高度集中，雇主損害競爭和壓低工資的行為也屢見不鮮。這些行為具體包括互不挖角協議、固定工資、企業合併、競業限制條款，以及將”零工”工人歸類為獨立承攬人等。反壟斷法在勞動力市場中的缺席對勞動者收入、經濟發展以及貧富差距都產生了深遠的影響。律師、法院、監管機構和立法機構都迫切需要借助反壟斷法來回應勞動力市場中存在的反競爭問題，而本書為此提供了方向。

作者簡介
埃裡克•波斯納（Eric A Posner）是美國芝加哥大學法學院凱易傑出貢獻講席教授（Kirkland and Ellis Distinguished Service Professor），是當今美國引證率蕞高的法學家之一，在國際法、合同法、法經濟學等諸多領域建樹卓越。同時，他還是MoloLamken律師事務所的法律顧問、美國藝術與科學院院士、美國法律協會會員。
他經常在《紐約時報》《華爾街日報》和《華盛頓郵報》等知名媒體上發表文章，其著作《激進市場》（Radical Markets）被《經濟學人》評為2018年度蕞佳圖書；《最後防線：金融危機與緊急救市的未來》（Last Resort: The Financial Crisis and the Future of Bailouts）被英國《金融時報》評為2018年度蕞佳圖書。

精彩書評
芝加哥大學法學教授埃裡克•波斯納在這本恰逢其時的重要著作中，全面闡述了當前反壟斷法在應對雇主集中以及各種壓低工資的反競爭行為上的不足。
——阿舍•舍希特爾（Asher Schechter）， ProMarket雜誌
此書精細地論證了……如何掃除反壟斷法在適用于勞動力市場時所遇到的障礙。
——克勞德•馬克斯（Claude Marx）， FTC Watch
一部推理嚴密、循序漸進的勞動力市場反壟斷著作。
——《柯克斯書評》（Kirkus）
這本重要的著作為我們瞭解勞動力市場力量提供了許多新知識。當前，資本回報率和勞動回報率之間的嚴重分化降低了勞動收入份額在企業利潤中的比例。原因之一是相關勞動力市場的範圍比我們曾經認為的小得多，這使得雇主有更多權力來抑制工資水平。正如波斯納清楚有力的論證所指出的那樣，反壟斷法在面對勞動力市場上的反競爭行為時顯得過於遲疑，這些反競爭行為包括過度的競業限制條款、限制工人流動性的特許經營條款，以及壓低工資的雇主合併，等等。對於任何對競爭、勞動和收入公平等議題感興趣的讀者來說，這是一本不可錯過的讀物。
——赫伯特•霍溫坎普（Herbert Hovenkamp），美國賓夕法尼亞大學法學院及沃頓商學院詹姆斯•G 迪南（James G Dinan）講席教授
反壟斷法長期以來一直對雇主市場力量在工資增長緩慢和不平等加劇中的作用視而不見。埃裡克•波斯納以其令人信服的、全面的精心論證，對當前體系的失敗進行了十分必要的糾正。更重要的是，波斯納提出了一項改革議程，以應對從公然串通設定工資到競業限制等一切問題。對於任何想要瞭解美國勞動力市場問題或尋求解決之道的人來說，這本書都是必讀之作。
——賈森•弗曼（Jason Furman），白宮經濟顧問委員會前主席，哈佛大學經濟政策實踐教授
近幾十年來，就業市場的力量平衡已從勞動者一方轉向了大型雇主一方，這加劇了不平等現象。波斯納解釋了反壟斷政策本可以如何阻止這一轉變並減少不平等。反壟斷政策旨在打擊損害消費者的反競爭行為，同樣地，它也可以打擊就業市場中損害勞動者的反競爭行為。本書將這一議題的新經濟思維與波斯納敏銳的法律見解以通俗易懂的方式融合在一起。
——奧斯坦•古爾斯比（Austan G第一lsbee），白宮經濟顧問委員會前主席，芝加哥大學布斯商學院羅伯特•P 格溫（Robert P Gwinn）經濟學教授

目錄

目 錄
導言
第一部分 勞動力市場壟斷與反壟斷法
第1章 美國的勞動力市場壟斷
1 1 勞動力市場壟斷的思想史
1 2 勞動力市場力量的來源
1 3 勞動力市場力量的度量
1 4 勞動力市場力量存在的證據
1 5 對工資與就業的啟示
第2章 反壟斷法的失敗
2 1 反壟斷法的背景
2 2 案件量的差異
第二部分 反壟斷法的改革
第3章 共謀
3 1 反壟斷法的適用情況
3 2 勞動力市場共謀與產品市場共謀有何不同？
3 3 平行行為
3 4 特許經營模式中的互不挖角協議
3 5 縱向協議
第4章 濫用勞動力市場力量
4 1 法律規定
4 2 如何界定相關勞動力市場？
4 3 勞動力市場特徵：市場力量、集中度以及供給彈性
4 4 反競爭行為
4 5 改革建議
第5章 企業合併
5 1 市場集中
5 2 工資下行壓力測試法
5 3 企業合併分析中的其他因素
附錄 案例研究：醫院合併對護士勞動力市場的影響
第6章 競業限制條款
6 1 有關競業限制條款的法律規定
6 2 競業限制條款的益處
6 3 競業限制條款的社會成本
6 4 反壟斷法與競業限制條款
6 5 反壟斷法如何應對競業限制條款？
第7章 反壟斷法的局限
7 1 勞動力市場與產品市場差異的再分析
7 2 相關經驗證據
第8章 重新解讀勞動法與就業法
8 1 工資管制法
8 2 稅收轉移政策
8 3 法定工作福利
8 4 就業保障
8 5 職業許可制度
8 6 就業與培訓補助
8 7 工作標準化
8 8 對工會的支持
8 9 股東積極主義與勞資共決制
第9章 零工經濟與獨立承攬人
9 1 關係型工作與獨立型工作
9 2 市場結構
9 3 歸類錯誤
9 4 圍繞零工經濟的爭論
9 5 歸類標準與反壟斷法的關係
結語：勞動者未來將何去何從？
致謝

精彩書摘
本書的基本觀點是，反壟斷法可以應對勞動力市場壟斷問題。本書認為，無論是出於理論、法律抑或勞動力市場特性等原因，反壟斷法都不應該長期忽視勞動力市場中的壟斷問題。反壟斷法應當像監管產品市場一樣對勞動力市場進行監管。事實上，相比於產品市場，勞動力市場更需要進行反壟斷監管。因為勞動力市場可能比產品市場更為集中，也更容易受到企業反競爭行為的影響。為此，本書提出了如何根據勞動力市場特性對反壟斷法進行適應性調整的建議。需注意的是，雖然本書提出了一些立法改革建議，但本書的主要關切仍是我們當前所具備的反壟斷工具沒有得到充分的利用。換言之，即使沒有進行立法改革，”嗅覺”敏銳的律師以及老練的監管者、法官仍能夠在現有法律框架之下推動反壟斷法在勞動力市場的執行。
誠然，人工智能革命確實對我們提出了更大的挑戰。有相當多的勞動者已經被機器人替代，而且現狀似乎與早期樂觀的預期相反——勞動力市場上沒有出現新的工作崗位來填補機器人製造的空缺。一些評論家設想，人類的勞動在未來可能不再有任何價值，因為機器能夠比人類更廉價、更高效地完成工作。正如機器人已經取代了電焊工、司機和農業勞動者一樣，它們也將取代律師、會計師和醫生。如果這種情況真的發生，那麼反壟斷法也將無可奈何。屆時，公共政策的主要挑戰將是如何把機器創造的巨大經濟盈餘分配給那些技能不再受到重視的普通人，以及如何幫助人們適應一個不再需要依靠工作來獲得尊嚴和生活意義的世界。關於這個世界是否會到來的問題，至少已經爭論了一個世紀。在理論上，一個由機器運行的世界會產生如此多的經濟盈餘，以至於普通人可以不工作，或者不需要怎麼工作就能生活。而且，歷史和日常經驗也都表明，人們可以在不被辦公室或工廠束縛的情況下過上有意義的生活。工作的文化意義曾經十分沉重，甚至是對我們祖先進留罪孽的贖罪，直到最近才轉變為一種個人價值的積極來源。儘管如此、人們還是需要確保能夠從資本所有者那裡索取到社會財事中的一個公平份額，否財資本所有者可能會將經濟盈餘全部占為己有。

前言/序言
中文版前言
本書英文原著於2021年出版，開篇便發問為什麼針對雇主的反壟斷勝訴案件如此罕見。美國最早的反壟斷立法——《謝爾曼法》（Sherman Antitrust Act），可以追溯到1890年，有關合併控制的法律則可以追溯至1914年。至少早在20世紀20年代，美國最高法院就已經認識到，反壟斷法不僅適用於商品市場（商品作為產出品），也適用於勞動力市場（勞動力作為輸入品）。然而，在此之後僅有少數幾個勞動力市場反壟斷案例值得關注，這些案例主要涉及體育賽事聯盟。在這些聯盟中，賽隊之間達成的規則不僅阻礙了球員的自由流動，還抑制了他們的工資水平。然而，即使在這些公開且明確的共謀行為案件中，法院往往也不願意對雇主施加反壟斷責任。直到2010年左右，反壟斷執法機構（包括美國司法部和美國聯邦貿易委員會）才開始認真對待勞動力市場中的壟斷問題。在此期間，有關勞動力市場的反壟斷私人訴訟依然寥寥無幾。
本書在寫作時參考了各種理論資源，包括過去認為勞動力市場通常具有競爭性的觀點。在相當長一段時間內，這一觀點一直被經濟學家奉為圭臬，但近年來的實證研究已經將其完全推翻。隨著經濟學觀點的進步，反倒是一些法官、律師、執法者以及法學家的態度沒有及時轉變。過去，不僅是經濟學家，許多法律界人士也都曾認為反壟斷法不是調整勞動力市場的合適工具，但這一觀點在本書出版後也發生了改變。在過去的幾年裡，”勞動力市場反壟斷”一詞已經為人所熟知。勞動力市場反壟斷正成為一個冉冉上升的新領域。
自本書出版以來，美國勞動力市場反壟斷道路上新添了幾座值得注意的里程碑。這主要體現為2020年以來美國政府採取的幾項重要行政措施。2021年，拜登總統發佈了一項前所未有的行政命令，指示反壟斷執法機構將工作重點放在勞動力市場上。在接下來的幾年裡，美國司法部和美國聯邦貿易委員會在具有重大影響力的《橫向合併指南》（Horizontal Merger Guidelines）中新增了一章 有關勞動力市場反壟斷的章 節 。在HSR法（HartScottRodino Act）HSR法主要規定了美國企業合併事前申報的規則。——譯者注的修訂草案中，還要求公司在提交合併意向通知時披露有關雇傭情況的信息。反壟斷執法機構還與美國國家勞工關係委員會（NLRB）、美國勞工部和其他機構簽署了備忘錄。這些備忘錄加強了管轄權重疊機構之間的合作。2024年，美國聯邦貿易委員會發佈了一項廣泛的針對競業限制協議的禁令，一舉使得數千萬份此類協議無效。雇主們對這一規定提出了強烈質疑。目前，該禁令正在經受法院的審查，未來是否會被廢止尚未有定數。
在漫長的沉寂之後，近年來美國反壟斷執法機構終於開始考慮企業合併對勞動力市場的影響，並對合併提出質疑。2022年，基於合併對勞動力市場的預期影響，美國司法部根據《克萊頓法》（Clayton Act）第7條阻止了企鵝蘭登書屋(Penguin Random House)和西蒙與舒斯特(Simon & Schuster)兩家出版社的合併。美國司法部認為，該合併將使主要商業出版社的數量從五家減少到四家，這會導致暢銷作家所處的市場過度集中。2024年，美國聯邦貿易委員會對克羅格(Kroger)和艾伯森(Albertsons)這兩家大型雜貨連鎖店的合併提出了質疑，部分原因在於合併對勞動力市場的影響。同年，美國聯邦貿易委員會還對Tapestry和Capri這兩家手袋及奢侈配飾製造商的合併提出了質疑，部分原因也是基於合併對勞動力市場的不利影響。
此外，美國司法部和美國聯邦貿易委員會還根據《謝爾曼法》第1條起訴了幾家實施非法共

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