中國鄉村轉型與現代化 劉守英 9787300315225 【台灣高等教育出版社】

內容簡介
《中國鄉村轉型與現代化》將鄉村視為人、地、業、村聯動的系統，旨在構建一個分析鄉村轉型與現代化的理論框架；基於實地調研和理論研究，在城鄉中國格局下研究鄉村轉型與現代化的邏輯、路徑、體制和政策，明確提出城鄉中國是理解、分析和解決中國鄉村現代化問題的基本結構形態，農民的代際革命及其與土地和村莊的黏度變化是研究鄉村轉型的根本維度，實現農業和鄉村產業革命是鄉村復興的基礎。
《中國鄉村轉型與現代化》拓展了理論界對城鄉中國格局下鄉村問題的討論，矯正了傳統理論與政策中對於城鄉關係以及農業、農民、農村問題的一些認識，因應城鄉關係的歷史性變化和鄉村變化的機遇，提出了有效的制度改革方案與實施措施，對於破除城鄉分割體制結構，實現城鄉融合與鄉村現代化的政策制定與實施具有重大指導意義。

作者簡介
劉守英，中國人民大學經濟學院院長，教授、博士生導師。主要研究方向為土地制度與經濟發展等。多次參与中央和地方土地政策諮詢，參与地方改革試驗和政策設計。曾獲第六屆、第八屆高等學校科學研究優秀成果獎(人文社會科學)一等獎、第十九屆孫冶方經濟科學獎、第七屆張培剛發展經濟學優秀成果獎、中國發展研究獎等。

目錄
第一部分 城鄉中國
第一章 從鄉土中國到城鄉中國
一、 鄉土中國的基本特徵 ／ 005
二、 結構變革下的鄉村轉型： 從鄉土中國到城鄉中國 ／ 013
三、 城鄉中國的特徵 ／ 023
四、 基本結論與公共政策含義 ／ 037
第二章 「劉易斯轉折點」的真正到來
一、 現有研究存在的問題 ／ 040
二、 測度 「劉易斯轉折點」 的方法與結果 ／ 043
三、 轉折點到來之後的發展挑戰和戰略選擇 ／ 048
第三章 農業、農村與城鄉政策轉向
一、 工業化戰略與城鄉發展： 一個解釋框架 ／ 053
二、 各經濟體農村、農業政策轉折點的測算 ／ 056
三、 各經濟體城鄉統籌發展的基本內容與方式 ／ 063
四、 結論 ／ 079
第四章 城鄉融合階段
一、 告別城鄉二分範式 ／ 084
二、 城鄉融合下的城鄉連續體範式 ／ 089
三、 城鄉融合階段的特徵： 經驗證據 ／ 097
四、 結論與啟示性意義 ／ 103
第五章 城鄉轉型的政治經濟學
一、 作為政治經濟問題的城鄉轉型 ／ 107
二、 結構轉變方式與中國的城鄉轉變 ／ 112
三、 城鄉中國結構與鄉村振興路徑 ／ 121
四、 城鄉融合的新政治經濟學 ／ 128
第二部分 農民的代際革命
第六章 小農的特徵與演變
一、 對小農範式的批判 ／ 134
二、 典型中國小農的基本特徵 ／ 139
三、 制度變革與農民行為 ／ 143
四、 結構變遷與小農特徵演變 ／ 152
五、 結論與政策建議 ／ 169
第七章 農民的城市權利
一、 關閉城門與綁民于土： 國家工業化時期的城市與農民 ／ 171
二、 城門未開與鄉土築城： 鄉村工業化階段的農民自主城鎮化 ／ 175
三、 撞城入城與城市過客： 高速城市化下的農民與城市 ／ 177
四、代際分別與結構革命：農二代與農民城市權利困境 / 1 8 3
五、開放農民城市權利的公共政策 / 1 8 7
第八章 代際革命與農民的變遷
一、 引言 ／ 189
二、 基於城市權利視角的文獻與政策評論 ／ 190
三、 離土出村不回村的一代 ／ 197
四、 農二代的城市權利狀況與困境 ／ 205
五、 公共政策含義 ／ 211
第九章 重塑鄉村老人發展境遇
一、 鄉村老年群體狀況堪憂 ／ 214
二、 靠子女： 「養兒防老」 一去不復返 ／ 218
三、 靠社會： 在鄉村振興實踐中對鄉村留守老人的關注有待進一步加強 ／ 221
四、 多措並舉， 改善鄉村老人發展境遇 ／ 223
第十章 「摘帽」后的農民相對貧困問題
一、 中國式扶貧與減貧績效 ／ 225
二、 不會因 「摘帽」 而去的貧困課題 ／ 227
三、 納入鄉村振興與城鄉融合戰略的持續減貧策略 ／ 233
第三部分 農業工業化與產業革命
第十一章 農業的歷史轉型
一、 傳統農業的變遷與特徵 ／ 239
二、1949 年到 20 世紀 70 年代末的農業現代化 ／ 248
三、 從改革開啟到世紀之交的農業現代化 ／ 260
第十二章 農業現代化的新階段
一、 出口導向工業化與農村勞動力的跨區域流動 ／ 273
二、 農村結構發生重大變化 ／ 278
三、 農業勞動力結構變化對農業投入的影響 ／ 288
四、 農業現代化新階段的農業生產率變化 ／ 296
五、 邁向農業現代化的標誌性特徵 ／ 297
第十三章 要素組合與農業工業化
一、 引言 ／ 299
二、 農業就業份額下降與農業轉型： 一個文獻綜述 ／ 301
三、 農業工業化理論及其拓展 ／ 305
四、 中國農業發展階段的要素組合特徵 ／ 317
五、 基本結論與政策含義 ／ 341
第十四章 農業工業化與服務規模化
一、 農業規模報酬： 一般理論與經驗研究 ／ 344
二、 農業工業化與服務規模化： 理論分析 ／ 353
三、 農業工業化與服務規模化實施： 山東案例 ／ 355
四、 政策含義 ／ 358
第十五章 農業工業化與轉型升級
一、 何為農業工業化 ／ 360
二、 山東省農業工業化 ／ 362
三、 山東省農業工業化的挑戰 ／ 372
四、 簡要結論 ／ 377
第十六章 農業要素組合與農業供給側結構性改革
一、 中國農業供給側的結構性問題與存因 ／ 380
二、 要素組合升級與農業供給側結構性改革的國際經驗 ／ 383
三、 中國農業供給側結構性改革的實踐 ／ 387
四、 未來農業供給側結構性改革的思路 ／ 390
第十七章 農業轉型與政策選擇
一、 中國農業轉型的主要特徵 ／ 394
二、 農業經營方式與制度安排的重大變化 ／ 397
三、 轉型期農業現代化發展的政策選擇 ／ 400
第四部分 鄉村振興與現代化
第十八章 鄉土生出的現代化
一、 有機配合的鄉土社會及其危機 ／ 408
二、 鄉土重建的本質是重構鄉村有機結構 ／ 412
三、 鄉村長出的工業化、 城市化道路 ／ 418
四、 幾點啟示性結論 ／ 426
第十九章 鄉村治理的制度與秩序演變
一、 引言 ／ 429
二、 制度與秩序： 分析鄉村治理演變的視角 ／ 430
三、 深植鄉村的制度遺產與秩序結構 ／ 433
四、 鄉政村治下的鄉村治理制度變遷與秩序演化 ／ 435
五、 城鄉統籌以來鄉村治理的制度轉型與秩序再造 ／ 441
六、 結論性評論 ／ 451
第二十章 人、地、村系統重構與鄉村振興
一、 「十四五」： 城市回歸本質、 鄉村擁有體面 ／ 454
二、 改革農民工回村的城鎮化 ／ 460
三、 人、 地、 村系統重構 ／ 473
第二十一章 東亞鄉村變遷的典型事實再審視
一、 農民收入多元化和身份多角化 ／ 487
二、 農業要素組合升級與農業報酬提高 ／ 494
三、 村莊聚落變化及其功能拓展 ／ 506
四、 結論與啟示性意義 ／ 512
第二十二章 鄉村振興戰略的實施與制度供給
一、 問題的提出 ／ 517
二、 國內外研究現狀與評述 ／ 519
三、 影響鄉村振興的制度安排與體制機制 ／ 524
四、 鄉村振興的路徑與制度供給 ／ 533
參考文獻 ／ 540
索 引 ／ 563

前言/序言
鄉村轉型與現代化不僅是中國建設現代化強國的重要戰場，而且在很大程度上決定「中國夢」的成色。自黨的十九大以來，鄉村振興戰略成為實現鄉村現代化的主線。國家「十四五」規劃綱要中提到「走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係，加快農業農村現代化。」回溯過去的農村政策，總體來講，它們對農業和農民問題比較重視，重視農業是為了糧食增產，重視農民是為了增收和農村穩定，但對於村莊問題相對忽視。當下的嚴峻現實是村莊的衰而未亡。在兩個百年期間，農二代的離村不回村趨勢繼續加劇，農三代由於與鄉村的聯結斷裂，將呈現比農一代、農二代更加不可逆的不回村的特徵。鄉村問題將成為農民、農業、農村的首要問題，大部分鄉村的衰亡與少部分村莊的活化是我們不得不理性面對的真實局面。
鄉村是農民、農業、農村的有機體，只有三者良性互動和相互影響，才能實現鄉村現代化。從城鄉關係看，城鄉中國是理解、分析和解決中國鄉村現代化問題的基本結構形態，從單向城市化轉向城鄉互動是這一階段的主要特徵，鄉村在這一格局下正潛移默化地發生轉型。從農民來看，農民的代際革命及其與土地和村莊的黏度變化是研究鄉村轉型的根本維度，只有刻畫不同代際農民群體在經濟社會等方面行為特徵的顯著差異，才能分析伴隨代際更迭，農民與土地、與鄉村的黏度變化對未來的農業、村莊以及鄉村現代化走向產生的影響。從農業來看，農業工業化是實現農業產業革命的可行路徑，必須正確認識農業產值份額降低至10%之後農業的基礎性地位與作用，明確新階段的農業內涵、功能、業態，客觀把握農業要素投入變化的新特點，消除阻礙農業要素流動與重新組合的制度障礙，完善農業基本經濟制度與創新農業經營組織形式，以農業工業化實現農業產業革命。從村莊來看，村莊是中國鄉村轉型的關鍵，隨著人口遷移和農民與村莊關係的變化，村莊出現劇烈分化，大部分村莊的衰敗與部分村莊的興旺並存，必須正視和應對大部分鄉村的體面，重點研究村莊復活的條件、面臨的制約和改變的可能性，構建鄉村現代化的治理秩序。
在城鄉中國階段，實現鄉村轉型與現代化需要基於對發展階段、城鄉格局和鄉村變遷趨勢的分析，重新思考鄉村與城市的關係、農民與土地及村莊的關係以及代際變化等對鄉村發展的影響，農業內涵、功能與基礎性地位的重新界定，農業優先發展與農業現代化的路徑，村莊作為一種制度裝置的功能和演化。因應城鄉關係的歷史性變化和鄉村變化的機遇，提供有效的制度供給，將是實現鄉村轉型與現代化的重要保障。只有基於問題導向，構建實施鄉村轉型與現代化的理論框架，才能保證鄉村振興戰略的實施沿著正確的軌道前行。為此，本書基於城鄉中國結構研究鄉村轉型與現代化的問題，以農民與土地、村莊的黏度變化為觀察線索，論證中國已經從「鄉土中國」進入「城鄉中國」；基於城鄉中國階段存在的意義和重要性，提出以消除城鄉二元體制來實現城鄉融合發展，明確任何基於「鄉土中國」或「城市中國」的公共政策均不利於處理「城鄉中國」階段的問題；將鄉村視為人、地、業、村聯動的系統，構建一個分析鄉村轉型與現代化的理論框架；從城鄉中國結構、代際革命與農民分化、農業產業革命、村莊制度演化與分化、城鄉互動與融合，構建了一個可觀察、可分析、可檢驗的鄉村轉型與現代化理論；基於代際革命和城市權利視角構建農民變遷與現代化的分析框架；堅持農民主體性，改變將農民工視為城市「過客」的政策慣性，避免因延續傳統思維而導致農民群體在社會中處於尷尬地位和「三農」政策扭曲等問題；將農業工業化理論應用於分析如何實現農業產業革命；從根本上矯正了傳統發展理論對工業化的片面認識以及對於農業現代化重要性的忽視，強調農業生產要素的重新組合以及持續升級，而非對單一要素替代的依賴。