內容簡介
法者,治之端也。習近平總書記在黨的二十大報告提出「在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家」。法治是實現中國式現代化的制度根基,中國式現代化的進程必然也體現為國家治理的法治化進程。法治政府是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。新發展階段,法治政府建設的關鍵是找出基本突破口,非稅收入管理的法制化正是建設法治政府的一個重要突破口。加快非稅收入管理法制化進程,不僅有利於推動地方經濟和社會各項事業的發展,提高財稅工作科學化、精細化、法治化管理水平,而且有利於建立現代財稅制度,推動財稅體制改革的不斷深化。 在此背景下,本書從理論與實踐、歷史與現實、國內與國外三個維度,以我國非稅收入立法實踐和征管實踐為主要研究樣本,研究稅務系統和地方政府推進非稅收入管理法制化的進程、問題、路徑和經驗,在此基礎上,根據新發展階段稅費征管法制化建設新要求,提出未來(近期和中期)高質量推進非稅收入管理規範化、法治化的措施和對策。作者簡介
譚建淋,法學副教授、副研究員。現任國家稅務總局稅務幹部學院(長沙)黨委委員、管委會副主任、學報主編。兼任中國財稅法學會理事。長期從事習近平法治思想、稅收法治建設、非稅收入法治化建設研究。主講《習近平法治思想與稅收治理》《新時代稅收法治思維》《稅收征管改革的價值追求與核心要義》等課程。主持或參与國家社科基金項目三項,參与省部級課題五項,主編國家稅務總局規劃教材《非稅收入知識讀本》《社會保障知識讀本》和稅務幹部學院重點教材《新時代稅收法治思維》以及《稅務行政執法風險防範與控制實務全書》等著作多部,在各級各類刊物發表論文30餘篇,主持完成國家稅務總局科研課題「非稅收入管理法制化建設研究」等多項課題,多次獲國家稅務總局科研成果評比一等獎、二等獎。目錄
第一章 緒論