內容簡介
我國40多年的城鎮化經歷了西方國家所經歷的二三百年的城市化過程,城市發展進程被大大「壓縮」了,呈現出不同於西方國家的城市化特徵。《快速城鎮化地區外來人口市民化研究》聚焦空間維度,基於公共服務視角研究外來人口市民化,突出具有明顯地理空間特性的學校、住房和醫院等公共服務設施空間載體的作用,構建了快速城鎮化地區外來人口市民化分析框架,以探討快速城鎮化地區城市外來人口市民化的特徵和機制。研究發現:積分入戶和積分入學是外來人口為獲取城市公共服務並實現市民化的重要行為與途徑,外來人口傾向選擇積分入學而非積分入戶使隨遷子女獲得本地教育公共服務,而積分入戶和積分入學在空間上的差異主要源於城市公共服務在空間分佈的不均衡。
作者簡介
李先鋒,博士,副教授。研究方向為區域發展與城鄉規劃、旅遊開發與規劃。先後在旅遊企業、規劃諮詢公司、政府等單位工作和掛職,有豐富的從業經驗。負責或參与編製城鄉規劃、國土空間規劃、旅遊規劃、產業規劃等30多項;在《地理科學》《現代城市規劃》《地域研究與開發》等核心期刊發表論文20餘篇。
目錄
第一章 緒論
第一節 研究背景與意義
一、我國城鎮發展進入新型城鎮化階段
二、人口流動的規模與結構步入調整期
三、公共服務均等化是市民化的重要內容
四、問題提出及研究意義
第二節 概念界定與研究設計
一、概念界定
二、研究思路與方法
三、研究區域概況
第二章 從城市化到市民化研究的演進
第一節 城市發展與城市化
一、城市化與城市增長
二、城市增長的動力解釋
三、快速城市化研究
第二節 人口遷移的理論解釋
一、人口流動與遷移
二、人口流動與遷移的主要影響因素
第三節 外來人口市民化
一、外來人口市民化
二、市民化與公共服務
三、外來人口市民化的影響因素
本章小結
第三章 基於公共服務的外來人口市民化分析框架
第一節 快速城鎮化與市民化
一、快速城鎮化與壓縮型城市化
二、城鎮化與市民化的關係
第二節 東莞外來人口市民化分析框架:基於公共服務視角
一、基於公共服務視角下的外來人口市民化分析框架構建
二、外來人口市民化的公共服務供給與需求
三、外來人口市民化的影響因素
第四章 東莞外來人口時空特徵分析
第一節 東莞外來人口規模特徵分析
第二節 東莞外來人口結構特徵分析
一、人口自然結構變化
二、人口社會結構變化
三、人口地域結構變化
第三節 東莞外來人口市民化階段與行為特徵
一、東莞外來人口市民化階段判斷
二、外來人口市民化不同階段的人口特徵
三、外來人口在不同市民化階段的行為特徵
四、基於外來人口在莞時間特徵的市民化建議
第四節 東莞外來人口離莞時空特徵
一、東莞外來人口離莞時空特徵分析
二、東莞外來人口離莞的影響因素分析
第五節 東莞外來人口規模增長的時空特徵分析
一、東莞外來人口規模增長變化時間特徵分析
二、東莞外來人口規模增長變化空間特徵分析
本章小結
第五章 基於公共服務的東莞外來人口市民化途徑分析
第一節 東莞外來人口積分人戶與積分入學時空特徵
一、外來人口積分入戶特徵分析
二、外來人口積分入學特徵分析
第二節 東莞外來人口的公共服務供給與需求分析
一、教育公共服務供給與需求分析
二、住房公共服務供給與需求分析
三、醫療公共服務供給與需求分析
四、文體服務設施供給與需求分析
第六章 東莞外來人口市民化影響機制分析
第七章 基於公共服務的東莞外來人口市民化對策
第八章 結論與討論
參考文獻
附錄:調查問卷
後記
前言/序言
我國40多年的城鎮化經歷了西方國家所經歷的二三百年的城市化過程,城市發展進程被大大「壓縮」了,呈現出不同於西方國家的城市化特徵,極為顯著的是出現了外來人口市民化與快速城鎮化不同步的問題,這種不同步在城市空間中反映為城市政府提供的公共服務供給不能滿足大量外來人口湧入而產生的公共服務需求。因此,本書聚焦空間維度,基於公共服務視角研究外來人口市民化,以探討快速城鎮化地區城市外來人口市民化的特徵和機制。
學校、醫院、住房是為滿足外來人口在城市中解決隨遷子女入學、就醫和居住等需求,由城市政府直接或間接提供的教育、醫療和居住保障等公共服務的地理空間載體,其公共服務供給與需求在城市空間的分佈差異將直接激勵和約束外來人口市民化過程。本書基於公共服務視角研究外來人口市民化,有利於豐富現有市民化研究內容,也為社會學、人口學、經濟學等領域對市民化的研究提供一個典型實證案例。
本書運用東莞市人力資源和社會保障局、東莞市新莞人服務管理局等部門提供的外來人口資料庫全樣本數據、24家企業實地調查訪談資料和問卷調查資料,通過計量回歸模型和定性研究相結合的研究方法,以快速城鎮化地區東莞為例,基於公共服務視角對外來人口市民化的特徵與機制展開深入研究,重點關注城市中公共服務的供給與需求對外來人口市民化的影響,並對外來人口市民化在城市空間上表現的分佈差異進行解釋。
首先,本書借鑒「壓縮型城市化」的理論觀點,提出快速城鎮化與人口市民化存在發展不同步的問題,從公共服務供給與需求角度出發,嘗試構建基於公共服務視角的城市外來人口市民化分析框架。
其次,運用統計分析數據,對當前東莞外來人口的規模、結構與分佈的時空變化特徵進行分析,根據外來人口在東莞居留(以下簡稱為「留莞」)時間分析外來人口隨留莞時間推移在人口結構與行為特徵方面出現的變化,討論外來人口的時空變化及對公共服務需求的影響。然後,基於公共服務的視角,重點關注積分人戶和積分入學兩項外來人口市民化途徑,分析兩項外來人口市民化途徑存在的時空特徵差異,對學校、醫療和住房三項公共服務的供給與需求進行分析,對政策約束下基於公共服務的外來人口市民化的成本進行綜合測算。
最後,通過回歸分析等定量方法,從個體因素(年齡、性別、婚姻等)、政策制度、空間因素(產業經濟狀況、公共服務條件)三個方面探討外來人口市民化的影響機制,並結合東莞實際提出具有針對性的市民化對策。
本書主要研究內容:①改革開放以來,快速城鎮化地區大量外來人口湧入造成城市空間公共服務供給與需求的不同步,本書認為外來人口市民化的關鍵是實現公共服務的供給和需求與城市空間相匹配。②東莞外來人口的規模波動、結構轉變及空間分佈變化引起外來人口公共服務需求變化,深刻影響公共服務設施在城市空間中的布局和配置。③外來人口在流入地城市居留時間對市民化有重要影響,隨著在流入地城市居留時間的推移,外來人口的結構特徵和行為特徵有明顯差異,帶眷比例高、夫妻同在東莞(以下簡稱為「在莞」)的比例高、收入高、工作穩定等特徵具有相對較高的市民化可能性,家庭式遷移有助於外來人口本地市民化的實現。④積分人戶和積分入學是外來人口為獲得公共服務實現市民化的兩種主要途徑。積分入戶和積分入學在空間上的差異主要源於城市公共服務在空間分佈上的不均衡;積分入學是外來人口實現隨遷子女在本地入學,推動外來人口市民化進程的重要環節。⑤外來人口市民化受到個體因素、政策制度因素以及空間因素的共同影響,學校、保障住房和公共醫療衛生等公共服務設施作為重要空間載體對外來人口市民化的影響顯著。
本書創新點:①基於公共服務視角,強調從地理學的空間入手,突出具有明顯地理空間特性的學校、住房和醫院三項公共服務設施空間載體的作用,嘗試構建了快速城鎮化地區外來人口市民化分析框架。②本書發現,積分人戶和積分入學是外來人口為獲取城市公共服務並實現市民化的重要行為與途徑。外來人口傾向選擇積分入學而非積分人戶使隨遷子女獲得本地教育公共服務,積分人戶和積分入學在空間上的差異主要源於城市公共服務在空間分佈的不均衡。③通過分析年齡、性別、學歷等人口結構特徵與外來人口市民化的關係,深化了現有研究的個體影響因素特徵。