突發事件協同治理-價值、制度、技術與行為的視角 賴先進 9787300313238 【台灣高等教育出版社】

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書名：突發事件協同治理-價值、制度、技術與行為的視角
ISBN：9787300313238
出版社：中國人民大學
著編譯者：賴先進
叢書名：國家治理研究書系
頁數：201
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1534645
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內容簡介

黨的二十大提出要建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。要在這一框架下推進我國應急管理體系和能力現代化，迫切需要加強應急協同治理，推動部門之間、地區之間、政企之間、政社之間乃至軍地之間的協同合作，共同防範、處置和應對突發事件。《突發事件協同治理：價值、制度、技術與行為的視角》一書論證了應急管理是國家治理重要組成部分的基本邏輯，並從制度、主體、過程、價值、工具五個方面闡明了應急管理現代化的理論內涵。在此基礎上，基於大量調研數據，對突發事件中的「非協同現象」進行了較為深入的分析和探討。全書運用協同治理理論，結合國內外發生的典型突發事件及其應對實踐，系統闡述了突發事件協同治理的路徑與策略，旨在以突發事件應對與管理的協同效應，對沖和破解突發事件所帶來的風險和挑戰，降低其對經濟社會發展的影響。

作者簡介

賴先進，中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部副教授、碩士生導師，北京大學國家治理研究院兼職副研究員，曾任浙江省龍港市副市長（掛職）。主講中央黨校中青一班、縣委書記班、廳局級領導幹部專題班等班次專題課。主要學術經歷：北京大學全職博士后、中國科學院大學博士（雪城大學公共事務學院國家公派聯合培養博士生）：主持完成國家社科基金、國家高端智庫重點項目等國家級省部級課題6項；在中英文刊物發表論文100餘篇，出版學術專著5部，在中央黨校《研究報告》等內參發表諮詢報告10餘篇，多篇獲省部級以上領導批示採納。榮獲全國MPA優秀教師、中央黨校科研創新優秀獎（一等獎）等國家級省部級榮譽。

目錄

第一章 應急管理是國家治理重要組成部分的基本邏輯
第一節 價值邏輯
第二節 歷史邏輯
第三節 現實邏輯
第四節 理論邏輯
第二章 突破單向度：應急管理現代化的多重向度
第一節 制度向度：機制優化、執行力提升
第二節 主體向度：強化內外協同治理
第三節 過程向度：強化事前主動防治
第四節 價值向度：堅持以人民為中心
第五節 工具向度：運用互聯網、數字技術
第三章 「非協同現象」：常規應急的一個問題與挑戰
第一節 縱向條塊聯動低效：風險認知層層減碼與響應遲鈍
第二節 橫向部門間分割：風險防控分割與應對推諉
第三節 平行跨區域協同乏力：風險外推與阻滯低效
第四節 政府與社會內外協同不暢：風險共治乏力
第四章 走向協同治理：理論方案與實現路徑
第一節 協同治理理論概述
第二節 治理現代化場景下的複合型協同治理
第三節 公共事務協同治理的理論框架與實現路徑
第五章 打造價值目標共同體，強化自驅性協同
第一節 強化公共價值目標導向
第二節 提高治理主體間的信任度
第三節 強化風險意識和知識整合
第六章 構建相容性激勵機制，增強自發性協同
第一節 構建正向相容性激勵機制，推動風險防治協同
第二節 健全正向相容性激勵機制，促進應急處置協同
第三節 優化負向相容性激勵機制，推動風險防治協同
第四節 優化負向相容性激勵機制，促進應急處置協同
第七章 發展複合型協調機制，導入權威型協同
第一節 優化行政指導性協調機制
第二節 發展治理主體自發性協調機制
第三節 推進協調機制扁平化、制度化、法治化
第四節 著力加強應急指揮體系建設
第八章 培育協同治理行為，提高自主性協同
第一節 構建協同型領導
第二節 強化公共衝突管理
第三節 加強信息溝通與輿論引導
第九章 推進政社應急協同，促進社會化協同
第一節 社會端：強化社會應急協同行為
第二節 政府端：推進應急輔助性職能向社會轉移
第十章 運用數字技術，實現自動型協同
第一節 建設、運營多方協同的應急系統與平台
第二節 運用人工智能技術，推進協同應急智能化
第十一章 推進公共衛生風險協同治理
第一節 堅持底線思維，防範化解重大風險
第二節 我國重大公共衛生風險治理的制度優勢
第三節 推進公共衛生風險協同治理：多重、多任務委託-代理的視角
第四節 優化公共衛生風險協同治理機制設計
第十二章 加強區域環境社會風險協同治理
第一節 環境社會風險及其區域差異
第二節 環境社會風險的理論研究進展
第三節 實證研究結果與政策啟示
附錄 突發事件協同治理訪談提綱
後記
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