陝西省新型城鎮化發展報告 (2022) 9787224148381 陝西省新型城鎮化和人居環境研究院

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書名：陝西省新型城鎮化發展報告 (2022)
ISBN：9787224148381
出版社：陝西人民
著編譯者：陝西省新型城鎮化和人居環境研究院
頁數：370頁
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1526254
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內容簡介
本書對接國家及全省新型城鎮化規劃有關要求，構建了陝西省新型城鎮化發展綜合指標體系，對全省及10市一區新型城鎮化建設情行評估，力結規律、發現問題，為政府決策提出前瞻性、針對性的建議，為我省加快新型城鎮化發展，打造建設富裕和諧美麗陝西奠定堅實基礎。

目錄

01
General Report
陝西省新型城鎮化建設年度工作述評/003
一、主要指標完成情況/003
二、工展情況 /006
三、分市區評價 /036
四、突出矛盾與問題/051
五、政策建議/054
陝西高質量以縣城為重要載體的城鎮化建設路徑研究/ 059——基於多維度收縮縣城的測度識別與時空演變分析
一、研究背景與意義/059
二、陝西縣域城鎮化工作典型做法與縣城建設現狀/061三、陝西76個縣城多維度收縮分析/0、主要問題 /075五、下一步措施/082
02
優化城鎮化空間佈局
Optimization of the Spatial Configuration of Urbanization
西安都市圈小鎮發展策略研究/ 092
一、大都市圈小鎮發展的研究綜述/093二、西安都市圈小鎮發展歷程/095
三、國內外大都市圈小（市）鎮的實踐經驗與探索/107
四、西安都市圈小鎮的發展方向/109
五、西安都市圈小鎮的發展策略/110
晉陝豫黃河金三角文旅產業協同發展的研究/115一、區域文旅產業組織及協同機制理論研究 /116
二、國內外類似區域協同治理的梳理及經驗啟示 / 118三、晉陝豫黃河金三角文旅產業協同發展的績效評價 / 121四、晉陝豫黃河金三角文旅產業協同發展的優化路徑/132
關中西府城鎮文化空間價值傳導與規劃應用研究 / 137一、關中西府城鎮文化內涵、空間特徵與問題挑戰 / 137二、關中西府地區經營的多維度歷史經驗/ 143三、關中西府城鎮文化空間價值傳導 / 14、關中西府城鎮文化空間規劃應用/150
03
新型城市建設
New Urban Construction
暴雨天氣下城市雨水管網系統韌性評價及提升策略/158一、研究背景/159
強化服務管理水平住房公積金事業再上新臺階/441——陝西省住房公積金服務管理工作專題調研報告
一、基本情況及主要成效/441二、存在問題及原因分析/446三、工作及對策措施/447
開展城市體檢為城市發展把脈護航/451——21年西安市城市體檢工作報告
一、城市體檢工作情況/451二、城市體檢指標情況 /452三體成效/453
四、主要問題及成因分析/455五、對策建議/458

摘要
陝西省新型城鎮化建設年度工作述評（1）
21年是家曆具有里程碑意義的一年，也是陝西新型城鎮化建程中殊為重要的一年。這一年，陝西堅定不移、積極穩妥城鎮化，科學編制了新型城鎮入下半場發展的宏觀性、戰略性基礎性規劃——《陝西省新型城鎮化規劃（21-35年）》，同時認真做好14-年和21-35年兩個規劃期的新型城鎮化規劃的銜接工作，明確了未來一個時期城鎮化的發展路徑、主要目標、任務和改革政策舉措。陝西城鎮入下半場之後，呈現出載體抓手更多元、空間品質更高端、人文關懷更濃厚、地域特點更突出的基本特徵，也為我們開啟新一階段的城鎮化評估工作提出了更高要求。
一、主要指標完成情況
相較於《陝西省新型城鎮化規劃（14-年）》，《陝西省新型城鎮化規劃（21-35年）》（以下簡稱《規劃》）在保證五項基本任務連續一致的情況下，工作因時因勢有了新的變化。其中，農業轉移人口市民化方面轉向農業轉移人口全面融入城市，同時增加提升農業轉移人口就業能力和營容關懷的社會環境兩項專項工作；優化城鎮化佈局方面更加注重不同層級城鎮化載體空間發展格局，更加強調發揮城市群、都市圈等跨區域城鎮化載體的帶動作用；城市發展方面由強調產業支撐專向關注空間品質，”和諧宜居、韌性、綠色健康、創新智慧、魅力人文”型城市建設的；推動城鄉發展方面由一體化轉向深度融合發展，更加突出國家城鄉融合發展試驗區和大型搬遷安置點的特殊性，更加聚焦要素流動、資源均衡、產業協同和縮小收入差距等4個方面；完善城鎮化發展轉向加快城市治理體系和治理能力現代化建設，聚焦城市空間治理、城市社會治理等領域和提升行政管理水平、健全城市投融資機制等關鍵環節 。《規劃》設定的4類15項主要發展目標指標和上一版規劃大類保持不變，有細分指標和數量變化較為明顯。其中，城鎮化水平方面去掉了”戶籍登記城鎮化率”和”農業轉移人口落戶城鎮數”，增加了”縣域城鎮人口城鎮化率”，和國家當下建立了統一的城鄉戶口登記制度和以縣城為重要載體的城鎮化建設意見保持了一致；城鄉公共服務方面將原來農民工子女教育、職業技能培訓、養老、保障性住房等4項涉及基本公共服務指標去掉，增加了更能服務品質的”養老機構護理型床位占比”和”城鄉居民可支配收入比”，更加契合陝西省不斷加劇的老齡化現象和城鄉深度融合的發展要求；城鎮基礎設施方面去掉”城鎮公共供水普及率”和”城市家庭寬帶接入能力”兩項上一規劃期內超額完成的指標，增加”公共停車場配建電動車充電樁比例”指標；城鎮人居環境方面去掉”綠色建築占新建建築比重”，增加”地級以上城市細顆粒物（PM2 5）濃度值”“地表水達到或好於Ⅲ類水體比例”和”納入國家考核的城市集中式飲用水水源水質達標率”等指標，更加突出生態文明建設的相關內容。
21年，《規劃》設定的15項主要指標中2項（常住人口基本保險參保率和納入國家考核的城市集中式飲用水水源水質達標率）在規劃基準年即已經達到25年預設目標，五年的主要任務將其穩定維持在較高水平。另有5項指標（城鄉居民可支配收入比、生活污水集中處理率、城市生活垃圾化處理、縣域生活垃圾化處理、地級市以上城市PM2 5濃度值）按現有統計口徑已經達到或者超出規劃期末發展目標，6項指標（常住人口城鎮化率、養老機構護理型床位占比、城市燃氣普及率、公共停車場配建電動車充電樁比例、城市建成區綠化覆蓋率、地表水達到或好幹Ⅲ類水體比例）超額完成本年度預期目標。數據指標整體達標率為77％。

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