內容簡介
本書共分為八章,第一章是緒論,包括從全球視野下探討績效預算改革的熱潮、實施全面預算績效管理的政策發展背景、遼寧省對全面實施預算績效管理的工作部署以及高等學校實施全面預算績效管理的現實需要,並指出全面使用預算績效管理和提高高校財政資金的有效配置是實現高校發展戰略目標的需要,能夠促進高校實現內涵發展、提升教學和科研水平。此外,對績效預算的理論基礎進行闡述,其中包括新制度經濟學、公共管理的政治經濟學、新公共管理體系等。第二章是關於高等學校全面預算績效管理的國外和國內文獻綜述。第三章是高等學校預算績效管理制度沿革,包括比較主要的分項預算、項目預算、計劃項目預算、零基預算以及早期績效預算和新績效預算,還對近年來受到關注的幾種預算模式進行闡述,其中包括戰略預算、可持續預算、參与式預算、公式預算以及目標管理,同時對三種主要預算系統的變體或延伸的預算模式進行分析,並對西方的預算制度進行評價分析。第四章是國外績效預算髮展及高等學校預算績效發展沿革分析,對美國、義大利、俄羅斯的績效預算改革歷程進行匯總分析,並指出改革中存在的風險挑戰和應對措施。同時對國外的高等學校預算績效管理的實踐進行匯總分析,其中包括美國、俄羅斯以及斯洛伐克共和國的高等學校績效預算改革的經驗和教訓及其對我國的啟示。第五章是我國高等學校預算績效管理制度與實踐梳理,其中包括國家及地方全面預算績效管理政策及法規,主要是針對遼寧省的全面預算績效管理政策和法規。第六章是對遼寧省高校全面預算績效管理現狀及問題展開分析,包括對樣本的情況分析以及發現存在的問題,如未實行高校預算收支全覆蓋、缺乏預算績效執行、高校預算管理信息系統化建設不到位、全面預算績效管理考核指標不明確、可應用性不強、當前高校預算績效管理中缺乏整體性等。第七章闡述我國高等學校預算績效審計制度及實踐,指出了高等學校預算績效審計的必要性以及學校預算績效審計的現狀,提出了我國高等學校預算績效審計內容以及我國高等學校績效審計實踐發展方向。第八章是高等學校全面預算績效管理實施建議。目錄
第一章 緒論