權力清單制度的理論與實證研究 王太高著 9787301336731 【台灣高等教育出版社】

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書名：權力清單制度的理論與實證研究
ISBN：9787301336731
出版社：北京大學
著編譯者：王太高著
頁數：259頁
所在地：中國大陸 *此為代購商品
書號：1515121
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內容簡介

本書從權力清單的範疇分析入手，全面系統地探討了權力清單制度的法理基礎，不僅從形式主義法治觀和實質主義法治觀的統一、功能主義控權模式等方面，對權力清單制度進行深層次解讀，而且基於權力清單制度在推進政府職能轉變、深化黨和國家機構改革等方面發揮的作用，突出整體政府理論對權力清單制度實踐的指導和提升作用。與此同時，本書創造性地提出並論證了權力清單制度的回應性本質，指出權力清單制度具有補充我國合法性審查機制缺失的功能，有助於推進我國社會主義法律體系的和諧統一；具有將行政法理論基礎相關學說付諸實踐，進而在實踐中予以檢驗，並推動其不斷走向完善的價值。

作者簡介

王太高，南京大學法學院教授，博士生導師，主要從事憲法學與行政法學教學和研究工作。出版《行政補償制度研究》《行政許可條件研究》等個人專著，在《法學研究》《比較法研究》《法商研究》等刊物發表學術論文數十篇，研究成果獲得江蘇省哲學社會科學優秀成果二等獎、三等獎等。

目錄

導言
一、選題依據
二、研究思路
三、研究內容
（一）權力清單制度的理論基礎
（二）權力清單制度的回應性
（三）權力清單制度中的地方立法
（四）權力清單制度的實踐展開
四、研究成果的不足與創新
第一章 權力清單制度概述
一、權力清單制度的緣起
（一）以控權為目的的自發探索
（二）以減權為內容的全面發動
（三）以職能科學為核心的政府再造
二、權力清單制度的含義
（一）權力清單與權力清單制度
（二）權力清單與責任清單
（三）權力清單與負面清單
三、權力清單的性質
（一）規範性文件說
（二）信息公開說
（三）行政自製說
（四）辦事指南說
四、權力清單的編製
（一）權力清單的編製依據
（二）權力清單中的職權類別
（三）責任清單的設置模式
五、權力清單的動態調整及適用
第二章 權力清單制度的理論基礎
一、權力清單制度的法治基礎
（一）法治的雙重含義
（二）權力清單制度對法治原則的堅守
（三）權力清單制度對實質法治的推動
二、權力清單制度的功能主義面向
（一）從規範主義到功能主義
（二）功能主義之於我國社會主義法治建設的價值
（三）權力清單制度的功能主義意蘊
三、權力清單制度對整體政府的追求
（一）整體政府理念的興起
（二）權力清單制度的整體政府面向
（三）權力清單制度與整體政府間的張力及其緩解
第三章 權力清單制度的回應性
一、回應型法與中國法治發展
（一）回應型法的意涵
（二）中國法治實踐的回應性
（三）作為回應型法的權力清單制度
二、權力清單制度補充合法性審查的功能
（一）合法性審查補充機制確立的依據
（二）權力清單制度補充合法性審查的原理
（三）權力清單制度補充合法性審查的時機
（四）權力清單制度補充合法性審查的方式
三、權力清單制度對「政府法治論」的實踐
（一）政府依法律產生（民主政府）與權力清單
（二）政府由法律控制（有限政府）與權力清單
（三）政府依法律善治併為人民服務（高效政府）與權力清單
（四）政府對法律負責（責任政府）與權力清單
（五）政府與公民法律地位平等（平權政府）與權力清單
第四章 權力清單制度中的地方立法
一、我國立法體制中的地方立法權
（一）地方立法權的確立
（二）地方立法設定權條款的地位
（三）地方性法規設定權條款的構成
（四）地方性法規設定權的展開
二、「尚未制定法律、行政法規」與地方立法權的行使
（一）「尚未制定法律、行政法規」的文義分析
（二）「尚未制定法律、行政法規」的文本表達及適用
（三）「尚未制定」的判斷：以食品藥品監管為例
三、權力清單中的地方政府規章
（一）地方政府規章的法源地位
（二）執行性還是創製性：基於職權法定原則的分析
（三）創製性地方政府規章：基於地方事務的分析
（四）江蘇樣本的實證分析
第五章 權力清單制度的實踐展開
一、相對集中行政許可權改革探索與挑戰
（一）相對集中行政許可權可能的解釋
（二）相對集中行政許可權的實踐探索
（三）推進相對集中行政許可權改革需要解決的問題
（四）相對集中行政許可權改革的啟示
二、簡政放權的地方樣本和經驗
（一）浙江省「最多跑一次」改革
（二）江蘇省「不見面審批」改革
（三）「最多跑一次」「不見面審批」改革面臨的挑戰
三、「兩賦兩強」街道集成式改革
（一）「兩賦兩強」街道集成式改革的探索
（二）「兩賦兩強」街道集成式改革的價值
（三）「兩賦兩強」街道集成式改革的挑戰
後記

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